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配合燃氣發電上網電價上調 京津滬提高非居民銷售電價
時間:2014-01-28 12:20:57  來源:中國證券報   作者:王穎春 

  北京、天津、上海三地發改委近日宣布,在上調當地燃氣發電上網電價的同時,相應提高非居民銷售電價。業內人士表示,同步調價不但可以緩解燃氣電廠日益升高的成本壓力,還能順勢疏導電網企業的結算壓力,在調動電網企業接收燃氣電廠發電積極性的同時,有助于提高燃氣分銷企業的天然氣銷量。

  緩解燃氣電廠成本壓力

  2013年全國各地陸續上調非居民天然氣門站價格,平均門站價格由每立方米1.69元提高至每立方米1.95元,燃氣電廠的發電成本明顯上升。有鑒于此,京、津、滬三地發改委近日上調燃氣電廠與電網的結算價格。其中,上海市燃氣電廠結算電價調整為每度0.534元,北京市燃氣電廠臨時結算上網電價調整為每度0.65元,天津市城南燃氣熱電、武清福源熱電公司等四個新建燃氣電廠電價調整為每度0.65元,濱海燃氣電廠電價調整為每度0.6879元。

  為了疏導燃氣電廠上網電價上調給電網企業帶來的壓力,三地發改委同時提高了當地的非居民銷售電價。其中,上海每度上調4.24分,北京每度上調6分,天津每度上調5.6分,居民銷售電價不作調整。

  同步提價體現市場化

  2013年6月底,發改委在調整非居民天然氣門站價格時提出,要對燃氣發電企業給予補貼。當時中國證券報記者獲悉,在浙江、江蘇等燃氣電廠較集中且用電量較大的省份,燃氣電廠紛紛表示補貼不到位。2013年,浙江省通過上調燃氣電廠上網電價的方式轉嫁成本。

  2013年全國各地調整非居民天然氣門站價格以來,京、津、滬的燃氣電廠上網電價始終未做調整。對于此次調價,北京市發改委表示,北京東南和西南熱電中心已建成投產,其它熱電中心也將陸續投產。由于燃氣發電成本高于煤電成本,因此適時疏導燃氣發電價格矛盾,對加快城市能源結構調整、改善大氣質量、保障能源安全至關重要。

  如果僅提高燃氣電廠上網電價而不提高電網銷售電價,將降低電網企業接收燃氣發電的積極性,反而使燃氣電廠“厚利少銷”。只有同步提高電網企業的銷售電價,將燃氣電廠天然氣銷售成本疏導到終端,才能從根本上解決燃氣電廠的成本上升壓力。

  中信證券表示,此次燃氣電價矛盾的疏導反映了市場化方向,使環保成本順利傳導至終端用戶,充分體現了使用者付費的市場化原則。同時,燃氣電廠市場化定價方向的明確,在一定程度上有助于打消市場對于燃氣電廠未來發展的擔憂,隨著后續氣源供給的日益寬松,燃氣電廠有望實現快速發展。

  京、津、滬三地的重工業占比較低,非居民銷售電價上調對當地經濟的影響可控,其經驗難以在短時間內向全國推廣。

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