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2025年03月14日
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財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前表示，財(cái)稅體制改革的主要內(nèi)容包括完善稅制，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，加快營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革步伐，推進(jìn)資源稅改革，調(diào)整完善消費(fèi)稅制度，加快房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護(hù)稅立法，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)其他稅制改革。
財(cái)政部與國(guó)際貨幣基金組織日前在北京首次合作舉辦財(cái)政改革高層研討會(huì)。樓繼偉在研討會(huì)開(kāi)幕式上致辭時(shí)表示，中共十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革已作了總部署，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，將是各級(jí)財(cái)政部門和相關(guān)政府部門的重要任務(wù)。
樓繼偉說(shuō)，財(cái)稅體制改革的主要內(nèi)容包括改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅制和建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度等。具體包括：第一，改進(jìn)預(yù)算管理制度。推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開(kāi)，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃，改進(jìn)年度預(yù)算控制方式，清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系和權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，建立規(guī)范合理的政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，保障財(cái)政職能作用的充分發(fā)揮。第二，完善稅收制度。完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，加快營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革步伐，推進(jìn)資源稅改革，調(diào)整完善消費(fèi)稅制度，加快房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護(hù)稅立法，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)其他稅制改革。第三，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。在轉(zhuǎn)變政府職能、合理界定政府與市場(chǎng)邊界的基礎(chǔ)上，充分考慮公共事項(xiàng)的受益范圍、信息的復(fù)雜性和不對(duì)稱性以及激勵(lì)相容原則，合理劃分各級(jí)政府間事權(quán)和支出責(zé)任，適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任。考慮稅種屬性，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。
