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2025年03月13日
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新京報(bào)訊 （記者鐘晶晶）發(fā)改委昨日在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)展規(guī)劃司司長徐林表示，根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢，要完成“十二五”（2001-2005）規(guī)劃提出的年均增長7%的目標(biāo)沒有任何問題。他稱，“十二五”中期（2011年至2013年底）四項(xiàng)與能耗環(huán)保相關(guān)的指標(biāo)完成得不是太理想，進(jìn)度滯后于預(yù)期，后兩年的進(jìn)度必須要比前幾年加大，才可能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)⒉扇?qiáng)力措施
徐林昨日介紹，“十二五”規(guī)劃提出年均GDP增長目標(biāo)為7%,在過去三年里實(shí)際增長分別是9.2%、7.7%和7.7%，根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢，要完成“十二五”規(guī)劃提出的年均增長7%的目標(biāo)沒有任何問題。
不過，他指出四項(xiàng)與能耗環(huán)保相關(guān)的指標(biāo)完成進(jìn)度滯后，主要是氮氧化物排放總量減少，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重，能源消費(fèi)強(qiáng)度，二氧化碳排放強(qiáng)度。
徐林稱，對“十二五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展不力的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，下一步要采取強(qiáng)力措施不斷改進(jìn)。
實(shí)際上，去年年中發(fā)改委就批評地方節(jié)能數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)不銜接，甚至有些地方為了追求GDP增長出臺對高耗能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，可能導(dǎo)致“十二五”節(jié)能目標(biāo)完不成。
對此，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌昨日介紹，整體來看，化解產(chǎn)能過剩的階段性效果已經(jīng)顯現(xiàn)。自去年10月份國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的指導(dǎo)意見》后，去年底，各地基本上都停止了這些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目，對違規(guī)在建的項(xiàng)目也進(jìn)行清理，叫停了違規(guī)在建的項(xiàng)目。
分析稱環(huán)境治理或倒逼調(diào)結(jié)構(gòu)
有分析人士指出消化產(chǎn)能、調(diào)整結(jié)構(gòu)這些年一直在做，但似乎效果并不明顯。
對于“十二五”末能否完成上述目標(biāo)，是否有新辦法，廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)對記者表示，目前全國面臨的霧霾問題可能反倒是促進(jìn)目標(biāo)完成的有利契機(jī)，“如果未來環(huán)境治理力度加大，則有希望倒逼目標(biāo)完成。”林伯強(qiáng)舉例，近日在京津冀“治霾”的巨大環(huán)保壓力下，河北省省長張慶偉就立下“軍令狀”。
他還表示，十八屆三中全會也確定，未來加快資源價格改革，實(shí)施環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，用價格杠桿反映資源稀缺度，這些改革的開展也有利于節(jié)能減排任務(wù)的完成。
