人民網(wǎng)哈爾濱1月15日電 (鄒思文)1月15日,記者從黑龍江省財(cái)政工作會(huì)議上獲悉,2013年黑龍江省財(cái)政安排民生支出1970.9億元,占公共財(cái)政支出的58.5%,同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
積極籌措搶險(xiǎn)救災(zāi)資金
面對(duì)特大洪災(zāi),黑龍江省各級(jí)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算、壓縮支出籌集資金,使25萬農(nóng)民重返家園安全過冬,不能返家的5萬多受災(zāi)群眾得到妥善安置。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助各市縣抗洪搶險(xiǎn)、災(zāi)民生活救助和農(nóng)房恢復(fù)重建資金17億元。
努力增加群眾收入
黑龍江省多渠道籌措資金112.7億元,提高退休職工養(yǎng)老金發(fā)放水平。黑龍江省財(cái)政投入20億元,對(duì)城鄉(xiāng)低收入群體及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放一次性御寒補(bǔ)貼。對(duì)冬季室外作業(yè)環(huán)衛(wèi)工人每人每天增加補(bǔ)助10元,分別提高公益性崗位就業(yè)困難人員、公益性崗位殘疾人工資50元和100元。落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息等政策,促進(jìn)群眾就業(yè)增收。
提高社會(huì)保障水平
黑龍江省實(shí)施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高274.4萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象的低保標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均376元、財(cái)政補(bǔ)助水平提高到月人均282元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均2181元、財(cái)政補(bǔ)助水平提高到年人均1483元。與各有關(guān)部門密切配合,依法依規(guī)強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳,增加養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入83億元。安排低收入群體臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金。推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù),對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)給予補(bǔ)貼,黑龍江省2013年新增養(yǎng)老床位1.7萬張。
改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
黑龍江省提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每年達(dá)到280元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財(cái)政補(bǔ)助水平提高到每人每年30元,為城鄉(xiāng)居民提供11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,落實(shí)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資補(bǔ)助政策,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。為300家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、83所市縣中醫(yī)院配備急救車輛,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急救及轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運(yùn)能力。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,使黑龍江省11.8萬人次受益。
促進(jìn)教育均衡發(fā)展
黑龍江省累計(jì)投入16.7億元,超額完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,改擴(kuò)建公辦幼兒園1154所、新建公辦幼兒園444所。提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額和取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),取得了較好的社會(huì)效果。落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)校小火爐改造資金,完成了全年改造任務(wù)。支持中高職國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科(專業(yè))實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和示范院校發(fā)展,提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障水平。建立本科高校生均財(cái)政撥款動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,生均財(cái)政撥款水平達(dá)到1.2萬元以上。落實(shí)貧困學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)政策,全部免除中等職業(yè)教育農(nóng)村戶籍學(xué)生和城鎮(zhèn)家庭困難學(xué)生學(xué)費(fèi),幫助85萬名義務(wù)教育及以上階段貧困家庭學(xué)生完成相應(yīng)階段學(xué)業(yè)。
提升文化服務(wù)水平
黑龍江省支持公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放,對(duì)免費(fèi)開放的民辦博物館給予獎(jiǎng)補(bǔ)。與有關(guān)部門配合,創(chuàng)新政府購(gòu)買服務(wù)方式,通過“政府買單、百姓看戲”等形式,鼓勵(lì)省屬文藝院團(tuán)駐場(chǎng)和赴農(nóng)村演出。扶持骨干文化企業(yè)和民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展。配合有關(guān)部門,完成第二批24家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位改制任務(wù)。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
黑龍江省撥付政法轉(zhuǎn)移支付資金23.7億元,提高基層政法部門辦案和裝備水平,支持公安部門建立全省統(tǒng)一的監(jiān)控圖像綜合應(yīng)用平臺(tái)和流動(dòng)人口居住證服務(wù)管理平臺(tái)。支持民政部門加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)支持辦理法律援助案件和化解特殊疑難信訪案件。
推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)
黑龍江省各級(jí)財(cái)政部門配合發(fā)改、住建等部門,切實(shí)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)資金籌措。全省投入保障性安居工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金329.1億元,保障房新開工26.8萬套、竣工38萬套,改造農(nóng)村泥草房危房22萬戶,40.5萬戶居民享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。制定保障性安居工程貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)政策,為8個(gè)市(地)保障性安居工程貸款貼息6384萬元。
切實(shí)解決影響群眾生活質(zhì)量的重點(diǎn)問題
黑龍江省財(cái)政補(bǔ)助哈爾濱市等6個(gè)城市2億元,用于拆除小鍋爐、淘汰黃標(biāo)車和治理霧霾。省財(cái)政和13個(gè)市(地)及綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣籌集資金9億元,購(gòu)置清冰雪專用機(jī)械設(shè)備2872臺(tái)(套),提高了清冰雪的突擊能力,便利了群眾生活。黑龍江省財(cái)政分三年安排補(bǔ)貼20億元,支持13個(gè)市(地)和綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣改造老舊供熱管網(wǎng),提高集中供熱能力和質(zhì)量。