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2025年03月13日
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莫用臨時工充當“最差城管”
時間:2014-01-15 10:47:26  來源:新京報  作者:燕農 
    武漢市這份蹊蹺的城管考核結果,似乎并未跳出“出事就是臨時工”怪圈,只不過由“扛罪”變成了“扛差評”。

  近日,武漢市城管委依據去年出臺的全國首部城管考核辦法,公布了“首次城管員考核情況”,2000多名正式隊員考核全部合格;4000多名協管員中12人不合格,其中10人被辭退。

  近年來,武漢城管不斷推出柔性執法的新舉措,譬如“賣萌執法”“獻花執法”“圍觀執法”,甚至是“臥底體驗”。而其去年起實施的《城管員工作守則及考核辦法》,也是其柔性執法的一部分。

  不能說該考核辦法沒實效。但這無法阻止首次考核結果招來質疑聲一片:在“城管員”倒數前十的,全是協管員,這合理嗎?要知道,協管員沒執法權,只能配合正式城管隊員執法,并受其指導。同樣的工作與執法環境下,協管員違法行事而正式隊員獨善其身,不合常理。更何況,協管員違法違紀,負有指導和規范責任的正式隊員也難辭其咎。

  從行政規范上來說,協管員根本就不是在編城管,跟正式隊員混到一起參加城管考核,本就荒唐。而即便按照武漢城管首創的考核辦法,城管執法人員、協管員和市容監督員統一納入考核序列,也應該區分在編與不在編的情況,可以評最差“臨時工”,但更應評出最差“正式工”。

  事實上,去年10月,武漢硚口區城管因沒收速遞網點貨物與快遞員發生流血沖突,雙方用菜刀互砍致受傷,一名城管執法隊員涉嫌故意傷害。按理說,涉事正式隊員違反了“嚴禁辱罵毆打管理相對人”的禁令,考核難道也合格?

  武漢城管出臺考核辦法之初,公眾就期待它能杜絕“出事就是臨時工”現象。但這份蹊蹺的考核結果,表明它并未跳出這怪圈,只不過由“扛罪”變成了“扛差評”。問題是,協管員兩倍于正式隊員,而且是“流水的兵”,若果真可用來“扛差評”,嚴肅的考核將變成敷衍塞責,無益于城管工作的改進。所以真要考核,不妨將在編城管單獨列隊,比比能力與素質。

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