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2025年03月18日
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7月4日，北京。在由住房和城鄉建設部科學技術委員會指導，中國國際城市化發展戰略研究委員會和中國綜合開發研究院聯合主辦、我縣承辦的“城市化中的社會重建”論壇上，社會建設經驗的政府官員、專家學者、企業家、社區工作者、志愿者和關心社會建設的媒體記者，打破專業壁壘，從現實發展中遇到的問題出發，同臺論道。巫溪樣本，如一粒脫俗的寧河石，劃出一道優雅的弧線，在與會者心海中擊起陣陣波浪。
一群有點惶惑但執著智慧的跋涉者，從小小的巫溪，闖到大大的北京。告訴那些官員、專家學者、企業家、社區工作者、志愿者和關心社會建設的媒體記者，我們的夢想、我們的探索、我們的執著——巫溪，這樣一個遙遠而陌生的名字，由此刻在他們記憶的最深處；巫溪，這樣一個祥和而溫馨的名字，就要成為心靈皈依的幸福園；巫溪，這樣一個安寧而美麗的名字，由此輕輕叩開他們的心扉——愛上巫溪，向往巫溪，關注巫溪，投身巫溪，有著充分的理由！
“看不見”的城市、平民之城、三寶村、北門溝、城南小區、網格管理——這些酷熱中的雨點，浸潤著人們的心，分外清涼，分外珍貴。讓我們一起來回顧論壇中精彩的片斷、激情的時刻。
縣委書記真情告白，心靈家園之夢濺起串串驚嘆號，催生愛上巫溪的沖動
“從遙遠的山村來，面對眾多的領導、專家和國家級的媒體，我有些惶恐，但并不孤單，我的身后，有4千平方公里的高山大川，有山一樣胸懷的53萬巫溪人民，他們熱愛生活，他們對未來充滿希望！”溫文爾雅的氣質，真情流露的告白，巫溪縣委書記鄭向東的亮相，就是第一個驚嘆號。
“所有的成敗得失，所有的喜怒哀樂，都發端于巫溪這樣一個欠發達山區，在城鎮化浪潮中難以回避、必須面對的困惑：人民群眾是城鄉社會的主人，但為什么主人對自己家的事情不積極、不主動？我們夢寐以求擁有一座漂亮城市，等同于擁有幸福生活嗎？幸福城市僅靠政府、僅有投入就能打造出來嗎？有錢好化解矛盾，沒錢的貧困地區又該怎么辦呢？我們經常深入到大街小巷、田間地頭的群眾中間，逐漸認識到，似乎有一些事情、人物和過程，能夠幫助我們找到一些線索，可以接近答案。我們常常從空間、記憶、主人、矛盾、組織這五個不同的視角來審視一下巫溪的社會建設?！彼械睦Щ?，發端于人民群眾的喜怒哀樂，巫溪人民雖然貧困，但從來不曾被遺忘，從來就受到尊重！
“我覺得巫溪雖然是個偏遠的小地方，但是出來的人物都是了不得的。他們給我們一個經典的意義，本身就是一個經典”。中國市長協會專職副會長兼女市長分會執行會長、中國城市發展報告理事會副理事長、《中國市長》主編陶斯亮女士一句話，怎么能不讓我們為我們的領導集體喝彩！
“我們正在建設巫溪人民的心靈家園，一座看不見的精神之城、體制之城。有記憶的城市是有精靈駐扎的城市，既然看不見的城市是如此美好，我們又是如此熱望，讓我們為此努力吧?！?/p>
“我想問的只有一個問題，向東書記，是巫溪的什么吸引了你？”自上大學就離開巫溪的北京服裝學院教授邱鐘鳴女士在互動環節這樣提問。“社會重建是一個永不止息的過程，不斷地發現新問題，解決新問題，將使社會重建的事業新美如畫”，《看不見的城市——欠發達地區城市化中社會建設的思考與實踐》，昭示我們生活的城鄉，是深情的土地，心靈永遠走不出去的家園。愛上巫溪，不需要太多的理由，很多繁華中遺失的美好，正在這片遙遠而沉靜的土地上，開放成漫山遍野的嬌艷花朵。正在聆聽巫溪發展強勁足音的，何止三五幾個巫溪游子。
幸福路線莊嚴宣言，厚積薄發之功贏得一片喝彩聲，激蕩向往巫溪的熱情
——巫溪社會建設得益于動力遇到了推力，最終產生了合力，即：源自民間自發的重建熱情，與來自黨和政府社會重建的意圖不謀而合。這種推力是在充分尊重民間主體地位，充分了解民間社會重建需求，充分吸收了民間智慧基礎上的總結與提升。
——巫溪在社會建設中總結出來的經驗是，黨把農民、居民有效地組織起來，既是大勢所趨，更是形勢所迫。發動組織群眾是我們黨的優良傳統，也是市場化城市化中密切黨群關系、鞏固執政基礎、構建和諧社會的重要法寶。
——巫溪的經濟在特定的歷史背景和特殊的地理環境中，一度處于欠發達的困境，曾經“縱你尋他千百度”的挫折與歷練，能“驀然回首”，在社會建設方面獨樹一幟，提出要讓群眾先幸福起來，在幸福中勞動、創造、富裕、自強起來的嶄新理念。
于是由“龍須”溝蝶變的北門溝就這樣輕輕爽爽地走到北京；于是三寶村帶著沒有“雜質”的笑容明朗幸福地走到北京；于是城南小區“腰鼓宣傳隊”的大媽們睿智樂觀地走到北京。
“網格化共建”，釋放了這樣的信號，巫溪的官員，有著樸實的平民意識；巫溪的社會建設，注重彌合社會斷裂的傷口，建設看得見的“復合社區”，就是打造一條“看不見”的親民、尊民、富民、強民的幸福路線！
幸福路線，這不只是一個虛空的口號：巫文化的守望者湯緒澤，陰條嶺的守望者賓元鵬，大孝之道的守望者吳顯才，他們代表了大山之中千千萬萬的巫溪人，在短短的故事陳述中、電視片中、案例中，就這樣，堅定地走到了與會者的心中，濺起又一串驚嘆號，巫溪的人民，是輝煌明天的締造者。
到巫溪去。這樣溫馨和諧而又富有生機的地方，又怎會不令人向往？這樣美麗而獨特的風景、資源、風情，又怎會不脫穎而出？
到巫溪去。機遇在沉睡，并不等于錯過了機遇。幸福路線指引下的巫溪社會管理，也許會在時代大潮的另一頭，迎來機遇的垂青，新的騰飛。
一個論壇，就是開啟了一扇精巧的窗戶，改變了一些人對邊遠山區的定格認識。更為重要的是，巫溪的風采，無異驚鴻一現，在這里，留下了無限美好的印象。
培育主人互動參與，社會建設之招孕育了巫溪樣本，聚集關注巫溪的目光
小小的巫溪，置放于大大的北京，大大的中國，她有著什么樣的影響，什么的位置呢？
讓我們在專家們“‘巫溪樣本’對全國將具指導意義 ”的點評去找答案吧。
——中國市政工程協會會長、中國國際城市化發展戰略研究委員會主任金德鈞先生認為：社會建設是關系城市化質量乃至城市化成敗的重大問題，是全局性的戰略問題。社會重建的問題解決不好，一個健康、有序、人民安居樂業的城市化是不可能實現的。巫溪雖然地處偏遠地區、經濟欠發達，但做了很多開創性的工作，積累了可供大家借鑒的寶貴經驗：他們在社會建設中堅定地以黨建、政府工作為主導，堅持以民眾為主體，充分發揮骨干的作用包括發揮民間組織的作用，而且注重典型示范，直接面對矛盾，緊緊圍繞著民生、民情、民意，用群眾的辦法扎實地解決問題。
——陶鑄之女陶斯亮女士認為：巫溪給我們提供了一個非常鮮活的城鄉統籌的例子，解決了有錢市長做不到、沒錢的市長也做不到的事情，那就是用傳統的兩個法寶，一個是黨的領導，一個是群眾路線，調動了人民群眾的積極性，讓人民群眾感受到了幸福、滿意和黨對他們的關懷?！?/p>
——北京大學政治發展與政府管理研究所副所長，政府管理學院教授、博士生導師王浦劬先生認為：從巫溪的城南小區、北門溝社區、三寶村這三個方面的典型案例中，可以看到欠發達地區城市化過程當中的公共治理模式問題。社會建設中的公共管理、公共服務和公共產品三位一體，稱之為公共治理。由于欠發達地區有其特殊性，既不像沿海發達地區那么有錢、有貨幣的資本，又不像沿海地區那樣市場已經發育成了一個機制，市場可以參與和介入公共治理。在這樣的情況下，怎樣實現良好的公共治理，同時能夠在發展中實現這樣一個欠發達地區的良好的公共秩序和社會建設，將是一個值得探討的路徑。
——中國社會科學院農村發展研究所研究員、教授、社會問題研究中心主任、法學博士于建嶸先生認為：巫溪非常重要的經驗是：第一，巫溪在城市化進程中，回答了城市建設的主體是人民群眾。第二，提到了意愿，即要滿足群眾的意愿、表達他們的意愿。第三，提到了組織，特別強調民間組織。另外，巫溪強調要建立復合空間，要讓城市成為所有人包括窮人、新進城的農民的共同家園，這是非常重要的經驗。
——中共中央黨校校委研究室副主任，中國小城市發展促進會副會長周天勇先生認為：我們的社會處在一個變化之中：從計劃經濟到了市場經濟，從以前的單位人、公社人轉變到了自由的人，從原來固定的人口轉變到遷移、流動的人口，從原來一個工作崗位干一輩子直至退休到要轉變許多工作崗位，從原來的家屬院管理、村莊管理轉變到現在的小區管理，巫溪正是在這個不斷變動的社會中如何進行社會重建的治理模式，巫溪做了一個很好的探究。巫溪案例的典型意義就是處理了社會變遷與公共權力的異化這兩個問題。
——山東省德州市政協副主席許傳忠先生認為：巫溪縣領導班子自始至終堅持了一條主線，那就是把和諧社會的建設和科學發展觀的理念結合到巫溪縣的工作實際，而且有機結合在一起。他們的工作做得非常細，自始至終把群眾關心的一些難點和熱點當做他們工作的重點。可見，心中裝有老百姓的根本利益，很多事情就容易解決。
——深圳華僑城集團原副總經理陳黎曙先生認為，在城市化過程中，一個縣尤其是一個欠發達地區，所表現出來的矛盾更加復雜、更加尖銳。以往我們在城市管理方面所采取的模式，大都是政府主導的模式，我們可以嘗試去探討由社區或由城市片區等一個組織、一個機構、一個團體或者是一個企業去治理社區的模式。
——北京大學社會學人類學研究所副教授于長江先生認為，從巫溪的案例中可以看出鄉土情懷，這是社會建設非常重要的基礎。由于巫溪是一個貧困縣，巫溪沒有提GDP，正是有這樣的平常心，才能建設平民城市，這反而代表了一個新的方向，是一種新的希望。巫溪的地理位置有一個非常重要的非貨幣資產，由于地處三省交界的地方，是很特殊的一個區域，也是一個很關鍵的支點，這個縣的發展與否關乎的不僅僅是一個縣本身，而是關乎整個區域，可見，巫溪的經驗和案例對于區域發展尤其是幾個地區交匯處的發展有特殊意義。
——作家、維權代表北野先生認為，城市化不可阻擋，要在現行的政治體制情況下找到一條出路，讓黨既能接受又符合中國文化傳統，又符合現代社會和可持續發展。通過文化和制度建設，使個人的幸福變成現實。
——中國綜合開發研究院副院長唐惠建先生認為，巫溪的案例充滿了生活中的哲學和哲學中的生活，第一是將黨的領導貫穿始終，第二是尊重群眾的首創精神，發揮群眾的積極性和創造性。另外，巫溪具有劃時代意義就是提出了重建社會、讓農民組織起來的理念并且都實現了，這對中國改革開放后三十年的發展將起到非常大的作用。當然，中國國土面積大，各地差異也很大，方法可因地制宜，但這種重要的理念卻可以貫穿其中。
這些代表某些領域中國權威的聲音一直在強調：從巫溪社會重建中可以看到政府公共服務的價值、官民互信的效力；巫溪案例對于我國勞動力輸出地將具有借鑒意義，對于當代中國社會轉型、社區工作具有啟示作用，將有利于我國城市化進程的順利推進。
小小的巫溪，在大大的北京，在權威們眼中，找到這樣的影響和這樣的位置！
厚德潤物和諧理念，后來居上之勢醞釀了嶄新機遇，催生投身巫溪的張力
“當所有的人都對這個城市充滿信心的時候，這個城市就要增值，當所有人都想逃離這個城市的時候，這個城市自然會衰落。城市需要點燃夢想，夢想可以帶來財富。我們的夢想從規劃開始---森林之城、寧靜之城、靈動之城。心靈之城如何打造呢？我們認為從物質層面來說，有水則靈、有空則靈，更重要的是有生活、有人才會靈?！编嵪驏|的巫溪故事，從沒有偏離過“人”這個主題，是啊，當一個地方“官員和群眾真正融合，親如一家人”時，還會發展不起來嗎？
我們有幾千年沉淀下來的神秘巫文化，我們有祖祖輩輩承傳下來的良善，我們以幾十年的時光磨劍，積攢了良好的生態。秩序井然，風清氣順，昂揚向上，這些優秀的集體品質，一定會成為后來者居上的強大動力。
“秦楚之門”是一扇開放之門，是復興之門?，F在最為關鍵的是，我們怎樣去打造好這扇門，開啟這扇門？
緊鑼密鼓的籌備工作之余，巫溪代表團善借論壇這個平臺，冒著酷暑如饑似渴馬不停蹄地尋找合作伙伴，新的商機、新的視野。
德潤房地產集團、世博控股集團、北京勺海潤土企業管理有限公司、山東德州梁子黑陶文化園等在國內外企業界舉足輕重的大腕們，偶遇這一群名不見經傳的巫溪人，偶遇這一些感人的大山守望者，視角被強烈的牽引。他們紛紛表示，一定要去特別富有激情的巫溪看看。
城市化論壇巫溪社會建設專題會，是一個展示會，一場推介會，一條寬敞的“跑道”，是一個全新的開始。
當新的機遇來到，新的外力注入時，渴望騰飛的巫溪，你準備好了嗎？
