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2025年03月13日
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常言道：靈動之水，城市之魂。金鄉縣是如何以水為脈、視水為魂，做活水文章、為城市發展帶來靈動？在利用水資源優勢、著力改善水環境等方面，金鄉縣的思路是什么？有哪些經驗可以為我國其他城市提供借鑒呢？
大變化需要大建設、大建設需要大投入，金鄉縣作為經濟欠發達縣和省級財政困難縣，是什么支撐起了“九湖五河”治理的巨大資金投入？是什么造就出金鄉“天藍、地綠、水清”的怡人生態環境？
筆者在調研中發現，金鄉縣的思路是：高水平規劃，實施綜合治污、疏浚貫通河道，合理布局生態濕地，生態綠化和景觀改造，打造生態水城。同時，市場化運營是推進城鄉生態環境建設的成功之路。具體經驗如下：
經驗1、高起點規劃
五年來，金鄉縣以高起點規劃引領城鄉建設，編制城鎮總體規劃及各類專項規劃149項，其中包括城市總體規劃、縣域鎮村體系規劃、城鄉一體化和“兩區（產業園區與新型農村社區）共建”等6個總規和7個新型鎮街的區域性總規，使覆蓋城鄉的規劃體系更加完善。2012年，修編完成并實施的《金鄉縣城市總體規劃（2012—2030年）》確定了“一帶兩軸，三心六區，九湖五河，城水共生”的總體布局結構。
其中的“九湖五河”是以大沙河、老萬福河等五河和奎星湖、金平湖等九湖為依托的水景生態廊道與濱水生態林帶廊道，組成城區生態環境和自然景觀的主要生態格局。“城水共生”則是縣城以河流湖泊作為生態保護和景觀塑造的重點，既改善生態環境，又提升城市形象。
經驗2、污水治理
五年來，金鄉縣搶抓發展機遇，努力克服土地、資金、空間等要素制約，以大建設思維為統領，積極推進生態水城建設，取得明顯成效。
生態水城建設的重要前提條件是搞好污水治理，做到污水管網配套，全面實現雨污分流。目前，金鄉縣的城鎮污水配套管網總長度為90公里，到2015年，完善城鎮污水配套管網40公里。2012年度污水處理量791萬噸，污水集中處理率92.1％。2013年上半年污水處理量395萬噸，同比增長14.5％，污水集中處理率為93％。今后將繼續加大污水處理設施建設力度。
經驗3、“大綠化”做靚“大水系”
近年來，金鄉縣不斷創新工作方式，圍繞創“省級園林城市”，傾心打造縣城“綠肺”，以眾多道路、河流沿線綠化及農田林網為基礎，以中心城區綠地系統為核心，構筑“五片景區，四條軸線，兩條景觀帶，多點綠化”的結構，形成生態網絡體系。
該縣累計投資18.9億元，新修改造公園、廣場 37處，形成了金濟河景觀帶、濱河綠化帶，綠化覆蓋總面積從2009年底的208公頃增加到688.20公頃，城市建成區綠化覆蓋率達到42.22%；新增景觀水面約150萬平方米，到處鮮花綠草，池塘河灣里清水盈盈，時而有魚兒歡躍，實乃人間美景！
經驗4、生態濕地景區建設
金鄉圍繞生態濕地景區建設，做足做好水的文章。2011年，金鄉縣突出濱河生態保護，打造自然優美景觀，充分整合河湖濕地等資源稟賦，高起點、高標準、高質量地啟動實施了涉及主城區和6個鎮街、20余個村的“九湖五河”生態濕地景區建設，掀起了金鄉縣的生態文明建設高潮。
金濟河是縱穿金鄉城區的一條重要河流，也是“九湖五河”治理的開篇之作。金鄉縣委、縣政府投資1.7億元實施了全長5.3公里的金濟河治理工程，共治理水面3000畝，栽植各類樹木10萬余株，鋪設地被20余萬平方米，建設節點廣場、親水平臺20多處。如今，金濟河治理效果全部顯現，一眼望去，悠悠河水、碧波浩渺，已經成為居民休閑、健身、娛樂的場所。
隨著金濟河治理工程的實施，金鄉縣拉開了“九湖五河”生態水系治理的序幕。千壽湖濕地公園是投資6300萬元重點打造的以水上活動為主題的城市休閑公園；高河平原水庫是金鄉縣委、縣政府為解決居民飲水安全問題而實施的一項重大民生工程，總投資6.77億元，水面已拓寬至近300畝，實施景觀綠化面積22萬平方米；還有長寧湖、萬福湖、金沙湖等“九湖五河”生態水系治理的各項工程正在加快推進，一幅“河湖貫通、濕地相連、城水相依、親水休閑”的生態濕地秀美畫卷正在金鄉大地徐徐展開。
經驗5、市場化運營
為解決生態項目資金難題，金鄉縣委、縣政府的做法是：一方面超前謀劃，精心包裝項目，積極爭取上級部門的資金支持；另一方面就是走好市場經營的路子，通過BOT的融資模式，本著合作共贏的原則，讓社會資金參與生態濕地景區建設。現在，山東信德水利、常州宏盛園林、華光集團、江蘇雙良集團等一批實力雄厚的企業集團都在參與金鄉的河湖治理工程。
正是因為有了這種超前的發展理念和市場化運營的操作方式，也正是因為有了這樣大手筆、高標準的建設規劃，才能在短時間內成就生態水城的建設大業，為建設美麗金鄉，實現建設“美麗中國”的夢想做出積極的貢獻。
