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于建嶸：剛才唐湯縣長說要進行農村危舊房改造，這是值得肯定的，但我決不能搞一些形象工程，因為農村的發展，城鎮化過程是想解決兩個問題，一是今后農村城市城鎮的發展問題。二是農民和城鄉統籌的問題。我想了解一下，在城鄉統籌過程中，如何使農民和城里的居民在身份等其他問題達到一體化，因為這是城市化進程中社會重建的核心問題。
   

鄭向東：關于農村改造，不是簡單的農房穿衣戴帽，我們提了叫環境的綜合整治，是以完善功能為主體的，不僅僅是穿個衣服、戴個帽子，而沒有什么實質性改變。這是一個。第二，這個工程的實施，是以重慶市委市政府推動的城鄉統籌政策作為支撐的，對巫溪這個貧困縣來說，2千萬元環境整治資金怎么解決？主要有這樣幾個渠道，其中一個渠道就是農村宅基地復墾之后的地票交易，這是重慶的首創。現在農民修了新房之后，舊房不拆，因為土地資源流不進城市，經過國務院批準，我們把農村的宅基地的指標放在城市去交易，現在交易掛牌的費用達到了14萬元一畝，這些錢全部返給農民和縣里。這是城鄉統籌的一個城鄉要素流動的非常有效的辦法。

關于戶籍問題，重慶市現在探索把農村和城市戶籍做一個深度的改革，一個創新性的改革，農民進城之后，有三件衣服要脫掉，宅基地、承包地、林權，同時還要穿上五件新衣服，社保、醫保、養老、入學、居住。這些錢從哪里來？都是從要素市場的流動和互動中來，除了宅基地之外還有土地復墾，另外還有一塊就是林權和房屋流轉費用，這就構成了城鄉統籌的政策支持體系。我們要做的事情，確實需要大量的錢。對于這些錢，我們希望通過市里的統籌來獲得。