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2025年03月13日
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今視網(wǎng)12月23日南昌訊中央推出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略后，江西加快了全省城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，著力構(gòu)筑“一群兩帶三區(qū)”為主骨架的省域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系，統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，提高以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。到“十二五”期末，全省城鎮(zhèn)化率將達(dá)到53%以上。到2020年，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%的小康目標(biāo)。
堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”
只有加劇產(chǎn)業(yè)的集聚，才能促進(jìn)人口的集中；只有人口的集中，才能產(chǎn)生更大的項(xiàng)目需求。江西省委省政府確立工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的核心地位，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大經(jīng)濟(jì)總量，加速工業(yè)化進(jìn)程，壯大城市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。
全省各地以工業(yè)園區(qū)為載體，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，加快工業(yè)園區(qū)與城市新區(qū)融合發(fā)展，城市擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)集聚良性互動(dòng)，增強(qiáng)了工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用。2012年，規(guī)模以上工業(yè)增加值4885.2億元，增長14.7%；十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長15%；服務(wù)業(yè)占GDP的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)作用顯現(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為城鎮(zhèn)化快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。今年，江西省11個(gè)設(shè)區(qū)市中心城區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)1198個(gè)，投資金額7430.01億元；上半年開工5000萬元以上的城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目超過780個(gè)，總投資超過2300億元。通過項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，城市承載力顯著增強(qiáng)，城市功能不斷完善，人居環(huán)境明顯改善。
構(gòu)筑“一群兩帶三區(qū)”為主骨架的省域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系
按照江西省委、省政府提出的“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局，江西正以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，以滬昆線和京九線為主線，聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模效應(yīng)，著力培育和發(fā)展以南昌市為核心的南昌大都市區(qū)，加快發(fā)展贛州都市區(qū)、九江都市區(qū)，構(gòu)筑“一群兩帶三區(qū)”為主骨架的省域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
江西將建設(shè)以鄱陽湖和贛、撫、信、饒、修五條水系廊道為生態(tài)本底，以網(wǎng)絡(luò)化、開放式的交通體系為骨架，以（南）昌九（江）城鎮(zhèn)走廊地帶為重點(diǎn)，景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、新余市及其他縣（市）域中心城市為支撐,濱湖田園風(fēng)光城鎮(zhèn)為補(bǔ)充的鄱陽湖生態(tài)城鎮(zhèn)群。
江西將進(jìn)一步突出滬昆、京九城鎮(zhèn)發(fā)展帶對全省城鄉(xiāng)空間的支撐作用，使之成為推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要載體，有效提升江西省的內(nèi)聚能力。滬昆城鎮(zhèn)發(fā)展帶以滬昆線上的中心城市為核心，東段積極培育和發(fā)展以上饒市、鷹潭市為核心的贛東城鎮(zhèn)密集帶；西段積極推進(jìn)以新余市、宜春市、萍鄉(xiāng)市為復(fù)合中心的贛西城鎮(zhèn)密集帶發(fā)展。京九城鎮(zhèn)發(fā)展帶以京九線上的中心城市為核心，自北向南加快培育和發(fā)展九江市、南昌市、吉安市、贛州市等區(qū)域中心城市，積極培育共青城市、豐城市、樟樹市等重要城市。
南昌大都市區(qū)將包括以南昌市中心城區(qū)為核心周邊100公里范圍的區(qū)域，包括南昌市中心城區(qū)、撫州市中心城區(qū)、南昌縣、新建縣、安義縣、奉新縣、靖安縣、高安市、豐城市、樟樹市、進(jìn)賢縣、東鄉(xiāng)縣、余干縣、永修縣等的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。贛州都市區(qū)包括以贛州市中心城區(qū)、南康、贛縣、上猶縣為主要載體的核心區(qū)及其輻射范圍內(nèi)的贛南蘇區(qū)地區(qū)性中心城市和人口規(guī)模較大的縣城。九江都市區(qū)將以九江市中心城區(qū)為核心，強(qiáng)化長江沿岸152公里的城鎮(zhèn)發(fā)展和資源要素集聚，整合環(huán)廬山地區(qū)資源，建成現(xiàn)代化港口旅游城市、區(qū)域性物流樞紐和長江沿岸重要工業(yè)基地。
打造以人為核心的城鎮(zhèn)化 加速人口市民化進(jìn)程
隨著我國城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，一部分有特色的村莊逐漸消失，令人扼腕嘆息。慶幸的是，江西省的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將避免這一情況的發(fā)生。在高安市華林山集鎮(zhèn)，呈現(xiàn)在居民眼前的正是一排排“粉黛瓦馬頭墻，青石古路長流水”的美麗畫卷。在這里，集鎮(zhèn)及周邊600多幢房屋已經(jīng)完成升級改造，面貌煥然一新，3.9公里的蘇溪河清澈見底，1392戶棚戶區(qū)墾民搬入新居。同時(shí)，硬化集鎮(zhèn)與周邊村莊的連接公路3.2公里。村民走上了水泥路、喝上了干凈水、住進(jìn)了明亮房。以人的城鎮(zhèn)化為核心的現(xiàn)代城鎮(zhèn)化風(fēng)貌城，在這里展現(xiàn)在人們面前。
按照《全國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》要求，江西正在研究和制定全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃及其配套政策，力爭在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、財(cái)稅金融、行政區(qū)劃調(diào)整等方面有所突破和創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為核心，由重視土地城鎮(zhèn)化向重視人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，下大力氣解決農(nóng)民工進(jìn)城后“有事做”、“有房住”兩個(gè)關(guān)鍵問題，不斷完善社會(huì)保障體系，落實(shí)同城同待遇政策，逐步把有序轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，加速人口市民化進(jìn)程。
根據(jù)省委省政府的戰(zhàn)略部署，江西將統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，提高以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。到“十二五”期末，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上。到2020年，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%的小康目標(biāo)。
