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人民網(wǎng)北京12月25日電 （記者 常紅）中國社科院今天上午發(fā)布2013年中國人類發(fā)展報告。報告指出，中國的城鎮(zhèn)化處于全球平均水平，人類發(fā)展水平位居全球第101位，處于中等水平。國內(nèi)地區(qū)間差距較大，北京、上海等東部省（市）城鎮(zhèn)化和人類發(fā)展水平已經(jīng)接近發(fā)達國家水平，而西部省（市）尚處于國際中等偏下的水平。報告還預測，按照目前的趨勢發(fā)展下去，在2010年到2030年間，中國還將新增3.1億城市居民，城鎮(zhèn)化水平將達到70%。屆時，中國的城市人口總數(shù)將超過10億。
報告分析和測算結(jié)果表明，中國的城鎮(zhèn)化處于全球平均水平，人類發(fā)展水平位居全球第101位，處于中等水平。國內(nèi)地區(qū)間差距較大，北京、上海等東部省（市）城鎮(zhèn)化和人類發(fā)展水平已經(jīng)接近發(fā)達國家水平，而西部省（市）尚處于國際中等偏下的水平。中國城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理：大城市——尤其是特大城市——過度膨脹，中小城市則發(fā)展動力不足。中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)延伸到城市內(nèi)部，形成反差較大的戶籍與非戶籍二元結(jié)構(gòu)，使中國的未來城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為城市內(nèi)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化和農(nóng)村人口向城市遷徙的城鎮(zhèn)化雙重特性。中國的城鎮(zhèn)化已經(jīng)由工業(yè)拉動的“土地擴張型”轉(zhuǎn)向市民化推動的“品質(zhì)提升型”進程。城市發(fā)展的科學規(guī)劃、建設(shè)、管理，城市經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動和可持續(xù)增長，城市社會的公平、和諧和穩(wěn)定以及城市環(huán)境的污染控制、生態(tài)保護和地壇轉(zhuǎn)型構(gòu)成中國新型城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn)和機遇。中國城鎮(zhèn)化的規(guī)模、挑戰(zhàn)和影響，在人類發(fā)展史上沒有先例，因而在本報告的寫作過程中一直受到相關(guān)部門和機構(gòu)的關(guān)注和高度重視。
對中國探索可持續(xù)的城鎮(zhèn)化道路，建設(shè)人文宜居城市展開討論，報告聚焦于中國的“城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型”和“生態(tài)文明建設(shè)”兩大主題，指出中國的城鎮(zhèn)化已經(jīng)取得了舉世矚目的成績，但是未來仍面臨諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。未來的城鎮(zhèn)化必須由速度擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，在城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的過程中同時促進人類發(fā)展。展望未來，中國所面對的應對氣候變化、消除不平等以及應對人口快速老齡化等關(guān)鍵性問題，都將和新興城市的發(fā)展息息相關(guān)。2013年度的中國人類發(fā)展報告是由聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處委托中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所負責組織協(xié)調(diào)和撰寫工作，寫作工作歷時1年半。
聯(lián)合國秘書長潘基文先生在2013年6月訪華期間專程訪問中國社會科學院并會見院長王偉光以及本報告主編潘家華等，贊賞中國開展的以人為本，以綠色、循環(huán)、低碳為特征的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實踐。聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長海倫克拉克女士親自出席于2013年8月27日在北京召開的該報告發(fā)布儀式，并在拜會國家副主席李源潮時，親手呈送本報告的中英文版。在本報告的發(fā)布儀式上，聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表羅黛琳女士、中國社會科學院院長王偉光和國家發(fā)展改革委員會副主任解振華應邀發(fā)表主旨演講。解振華表示本報告是一份具有廣度和深度，并對政策制定者具有較高參考價值的重要研究成果。
