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2025年03月13日
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17日，公安部負責人就加快戶籍制度改革作出進一步解讀。從中人們清晰感受到，在中央統(tǒng)一部署下各部門各地正以堅強決心和必勝信心啃下這塊“硬骨頭”。其中也傳遞出一個清晰的信號，“讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實現(xiàn)城市夢”不僅是一紙戶口的變化，更是促進生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的提升。
加快戶籍制度改革，是推進中國特色新型城鎮(zhèn)化的一項重大任務。如果只從一紙戶籍的角度來看，其本身的改革并不復雜。核心問題在于與戶籍掛鉤的醫(yī)療、社保等諸多公共服務和社會福利政策，這些服務和政策形成時間久、涉及領域多、協(xié)調(diào)難度大，需要配套改革、協(xié)力攻堅。近年來改革的方向，也是逐步剝離戶籍上所捆綁的福利，努力實現(xiàn)基本公共服務均等化、全覆蓋。而在一些省市探索實行的居住證、積分落戶等制度，正在為億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口照亮前路：依靠勤勞與智慧，“城市夢”就不會遙遠。
戶籍制度改革必須既遵循規(guī)律、因勢利導，又統(tǒng)籌兼顧、有序推進。在中國這樣一個地域廣闊、情況復雜、發(fā)展不平衡的大國，要做到改革進程與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和資源環(huán)境承受能力相適應、與人民群眾自主定居意愿相契合，劃分建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同的落戶條件是一個現(xiàn)實的路徑選擇。其背后更有一種內(nèi)在要求和驅(qū)動因素，即提高前兩者的吸引力、承載力和發(fā)展機遇，進而實現(xiàn)人口、資源的相對均衡配置，為特大城市減負，也為中小城市添彩。
“城市夢”的內(nèi)涵不是鋼筋水泥，不是交通擁擠、空氣污濁，更不是“蟻族”“井底族”，而是過上有尊嚴的美好生活。在追夢的道路上，被稱為“堅冰”的戶籍制度改革固然難，但是再難也應創(chuàng)造有利條件，打通公平有序落戶的政策通道，努力做到人口到哪里，服務和管理就跟進到哪里，為保障公民的自由遷移和全面發(fā)展奠定堅實基礎。
