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2025年03月14日
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環境保護部部長周生賢12月5日下午主持召開環境保護部部務會議，審議并原則通過《環境監察執法證件管理辦法（草案）》、《核與輻射安全監督檢查人員證件管理辦法（草案）》、《放射性固體廢物貯存與處置許可管理辦法（草案）》、《消耗臭氧層物質進出口管理辦法（草案）》。
會議認為，現行的《環境監理執法標志管理辦法》在內容上，僅對證件管理進行了初步規范，對證件申請資格、執法人員責任等均未作明確要求，與當前提高執法隊伍素質、提升執法效能的要求不相適應。為加強環境監察執法證件管理，進一步規范環境監察執法人員的執法行為，有必要根據有關法律法規，對《環境監察執法證件管理辦法》進行修改。修改后的《辦法》共5章25條，對立法目的、適用范圍、申領要求、申領程序、監督管理和罰則等內容作出了明確規定。會議決定，《環境監察執法證件管理辦法（草案）》經進一步修改后發布施行。
會議認為，隨著社會主義法制建設的不斷深化，對核與輻射安全監管工作的規范化、制度化和程序化的要求越來越高，對監督檢查人員的資質、能力和工作效能的要求也逐步提升。為加強核與輻射安全監督檢查人員證件管理，規范核與輻射安全監督工作，根據《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》等法律法規，制訂《核與輻射安全監督檢查人員證件管理辦法（草案）》是十分必要的。該《辦法》共5章26條，對制定目的、適用范圍、申領條件、辦理程序、證件使用、證件管理及責任追究等內容進行了規定。會議決定，《核與輻射安全監督檢查人員證件管理辦法（草案）》經進一步修改后發布施行。
會議認為，為加強放射性固體廢物貯存和處置活動的監督管理，規范放射性固體廢物貯存和處置許可，有必要根據《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性廢物安全管理條例》等法律法規，制訂《放射性固體廢物貯存與處置許可管理辦法（草案）》。該《辦法》共5章27條，對許可證申請、許可證申批及法律責任等內容都作出了規定。會議決定，《放射性固體廢物貯存與處置許可管理辦法（草案）》經進一步修改后發布施行。
會議認為，《消耗臭氧層物質進出口管理辦法》自2010年實施以來，對加強我國消耗臭氧層物質進出口管理發揮了積極作用。隨著我國履約形勢的發展，現行的管理辦法和規定已不能適應當前進出口管理工作的需要，及時修訂進出口管理辦法，使之適應新形勢下的管理要求十分必要。修訂后的《辦法》共27條，對適用范圍、管理職責等內容進行了規定。會議決定，《消耗臭氧層物質進出口管理辦法（草案）》經進一步修改后發布施行。
周生賢最后強調，現在已近歲末年初，工作頭緒多、任務重，各部門各單位要在保持日常工作正常有序運轉的同時，重點抓好三項工作：一是切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動。在中央督導組精心指導下，環境保護部黨組成功召開了專題民主生活會，接著又及時召開專題民主生活會情況通報會。繼這之后，部黨組及時開展“回頭看”，認真制定整改方案和制度建設方案，明確責任人，提出整改要求。為了突出整改重點，部黨組確定了兩項專項整治任務。一要集中整治文山會海、檢查評比過多的問題。要通過整治，堅決克服文山會海、檢查評比過多，以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現象，讓基層環保干部群眾切實感受到工作作風的變化。二要開展落實“大氣十條”的專項督查活動。要通過開展“大氣十條”專項督查，加大環境執法監管力度，確保各地把行動計劃明確的各項任務落到實處。各部門各單位在專題民主生活會后，也要把活動重點轉到整改落實上來。一把手要切實履行好第一責任人職責，帶頭抓整改落實。領導班子其他成員和職能部門要根據各自的分管業務認真負起責任，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強監督檢查，督促整改單位按時限要求落實進度，按整改目標取得實效，給群眾們看得見、摸得著、感受得到的變化。二是認真搞好年終工作總結。要在全面分析2013年工作形勢的基礎上，認真總結一年來學習貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于加強生態文明和環境保護一系列重要講話精神的思想收獲，以及帶來的認識變化和實踐成果。與此同時，要認真研究、積極謀劃安排好明年的工作，切實做到收好官，開好局，起好步。三是組織評估“十二五”規劃綱要執行情況，著手研究“十三五”規劃綱要的思路和目標。這項工作，事關環保事業長遠發展，事關經濟社會發展全局，務必高度重視，精心組織，認真評估，同時把握大勢，深入研究，理清思路，確定新的目標，為環保事業可持續健康發展奠定堅實基礎。
環境保護部副部長潘岳、吳曉青、李干杰、翟青，紀檢組長周英，黨組成員何捷，總工程師萬本太，核安全總工程師劉華出席會議。
機關各部門主要負責同志參加了會議。
