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2025年03月13日
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今年前三季度，陜西關(guān)中地區(qū)PM10平均濃度111.8微克/立方米，超標(biāo)59.7%；陜北地區(qū)PM10平均濃度96微米/立方米，超標(biāo)37.1%，二氧化氮平均濃度41.3微米/立方米，超標(biāo)3.3%。西安市PM2.5濃度均值101微克/立方米，超標(biāo)189%。
關(guān)中、陜北多項(xiàng)指標(biāo)仍不達(dá)標(biāo)
今天(11月26日)上午，陜西省環(huán)保廳廳長(zhǎng)王成文在省十二屆人大常委會(huì)六次會(huì)議上，匯報(bào)了全省大氣環(huán)境質(zhì)量改善情況。
統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度，關(guān)中地區(qū)PM10平均濃度111.8微克/立方米，超過國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)59.7%；二氧化氮、二氧化硫平均濃度達(dá)到國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)。
陜北地區(qū)PM10平均濃度96微米/l立方米，超標(biāo)37.1%；二氧化氮平均濃度為41.3微米/立方米，超標(biāo)3.3%；二氧化硫平均濃度達(dá)到國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)。
陜南地區(qū)PM10、二氧化氮、二氧化硫平均濃度全部達(dá)到國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)。
西安市PM10濃度均值183微克/立方米，超標(biāo)161%；PM2.5濃度均值101微克/立方米，超標(biāo)189%；二氧化氮濃度均值54微克/立方米，超標(biāo)35%。
初步估算，今年西安市大氣治理資金投入僅占2012年市財(cái)政收入的0.4%，而甘肅蘭州市去年投入大氣治理資金，占到了當(dāng)年財(cái)政收入的8.62%。
“一些項(xiàng)目環(huán)評(píng)還沒有審批就動(dòng)工”
本月上旬，省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組用六天時(shí)間，先后檢查了80余處工控企業(yè)、建筑工地、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)、餐飲飯店等，并對(duì)18處重點(diǎn)污染源進(jìn)行了不打招呼的暗訪。檢查組發(fā)現(xiàn)，排放總量難以控制、影響環(huán)評(píng)難以把關(guān)等，是我省大氣污染防治工作存在的主要問題。
“近年來全省燃煤每年增加3000萬噸左右，預(yù)計(jì)今年全省燃煤消耗量將近2億噸，關(guān)中地區(qū)將達(dá)7000多萬噸。”陜西省人大常委會(huì)副主任吳前進(jìn)說，加之關(guān)中地區(qū)還計(jì)劃新上幾個(gè)大的煤電和石化項(xiàng)目，陜北能源化工基地的煤炭消耗仍在高速增長(zhǎng)，全省機(jī)動(dòng)車總量持續(xù)增加等，都加大了污染源頭控制的難度。
許多地方反映，環(huán)評(píng)是“大的管不住、小的管得過細(xì)”，干擾因素太多，一些項(xiàng)目環(huán)評(píng)還沒有審批就動(dòng)工建設(shè)。檢查中還發(fā)現(xiàn)，有的項(xiàng)目早已搬遷，或早已淘汰或改造，但仍被列入今年的治理項(xiàng)目，相應(yīng)的減排指標(biāo)落空。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)必須征求公眾意見
《陜西省大氣污染防治條例(草案修改二稿)》目前正提交省十二屆人大常委會(huì)六次會(huì)議審議。草案修改二稿增加了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聽證的條款，對(duì)可能造成不良環(huán)境影響，直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)征求公眾意見。
修改二稿規(guī)定，縣級(jí)以上環(huán)保部門公示建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書受理情況后，公眾意見較大或者認(rèn)為對(duì)大氣環(huán)境有重大影響的，應(yīng)當(dāng)組織聽證會(huì)，公開聽取利害關(guān)系人和社會(huì)公眾的意見，聽證結(jié)果作為審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
