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2025年03月13日
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新型工業城鄉關系 把財產權利還給農民
時間:2013-11-19 20:50:58  來源:錢江晚報  作者:董碧輝 

  中國是一個泱泱大國,而在這個人口眾多的大國中,農民則占了大多數。任何改革都繞不開農民群體,一個成功的改革也必然是要讓農民從中受益。

  十八屆三中全會提出,城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工業城鄉關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制。

  長期以來,城市和鄉村,市民和農民之間,仿佛有著一道無形的鴻溝,難以逾越。城里人對于鄉下人總是有一種優越感,因為城里人顯得比鄉下人更有格調,穿著最時尚的服裝,用著最潮流的電子產品,家里用的、吃的很多都是鄉下人聽所未聽聞所未聞的。當農民用羨慕的眼光打量著城里人,當農民紛紛按捺不住進城務工時,已經充分說明了這種城鄉之間的分野。

  農村一度是貧窮、落后的代名詞,農民群體沒有充分地享受到現代化的成果。今時今日,賦予農民更多的財產權利,讓他們從溫飽走向富裕,已經是一個繞不開的課題。農民離不開土地,土地是農民的身份標識,也是他們賴以安身立命的根本??墒窃诔擎偦倪^程中,農民們并沒有從土地中得到公平的收益,反而成為站在挖掘機前抗議強拆的悲壯群體。因為征用了農村、農民的土地,而又不按市場化的價格給出補償,導致拆遷拆出暴力沖突、拆出人命的事件多有發生,這絕不應該成為農民兄弟們應當接受的命運。賦予農民更多財產權利,首先應該把農民應有的權利還給農民。

  賦予農民更多的財產權利,也期待著農村土地承包經營權的流轉和抵押,能讓農民們盤活他們沉淀的資產。農村的發展不應該走小農經濟之路,而是要走集約化、合作化、規?;牡缆贰.斵r村的土地承包經營權可以在市場上自由流轉,專業化的大農莊才可以真正興起,新型的農業經營體系才能快速搭建起來。而另一方面,當土地承包經營權、宅基地等可以作為抵押物從銀行獲得貸款時,困擾農民們的資金問題也可以得到解決。

  對于城鄉一體化而言,農民們渴望的還有公平分配教育資源、醫療資源等權利,但是財產權利是最初的起點,當農民們富起來了,才能挺直腰桿,平等地看待城里人。

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