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2025年03月13日
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京七條、深八條、滬七條出臺 一線城市樓市調控加碼
時間:2013-11-11 10:50:40  來源:國際金融報 

   針對樓市“量價齊升”的態勢,11月8日,上海公布了被稱為“滬七條”的加強版調控措施,涉及信貸、限購等多個途徑。在不到一個月之內,上海成為繼深圳、北京之后第3個加碼樓市調控的一線城市。

  在不少分析人士看來,“突擊調控”或為完成年度任務。從目前情況來看,不少城市要完成今年房價控制目標難度非常大。不過,這樣的調控只能有助于樓市的短期降溫,市場已經到了必須出臺長效機制的時期。

  一線城市調控加碼

  北京、深圳、上海等地接連出手調控。上海11月8日公布的“滬七條”要求,二套房最低首付從此前的六成提高至七成,深圳近期提出的調控舉措也包括這一內容。在限購方面,上海對非戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費年限,從此前的“前2年內在本市累計繳納1年以上”,調整為“前3年內在本市累計繳納2年以上”。

  同時,一線城市還將增加供給的力量用在了土地市場。根據“滬七條”,2013年住房用地供應量在不低于過去五年平均供應量的基礎上,再增加30%,確保住房用地供應1000公頃。“深八條”指出,今年普通住房用地供應在以往5年平均供地量的基礎上增加20%以上,第四季度還要供應約60公頃住宅用地。北京的“京七條”更是提出加快發展自住型商品住房,今明兩年要完成約7萬套自住型商品住房用地供給。

  據報道,北京此前還召集開發企業開會決定:年底之前,大幅漲價樓盤不予批準預售;單價高于4萬元的樓盤不予批預售;今年以來上市的項目,新盤的價格要與前期持平;前些年上市的項目,新盤的漲價幅度也不能高于10%,并叫停捆綁精裝修以便逃避監管的變相漲價銷售方式。

  盡管廣州并未在近期“湊熱鬧”,但在今年年中就開始采取“商品房預售前需接受價格指導”的方式,“變相限價”,加上此前的一系列調控措施,廣州樓市政策被解讀為“四限療法”——限售、限價、限簽、限購。業內人士認為,廣州跟進加碼樓市調控的可能較大。

  “目前廣州的房價漲幅也偏高,接下來也會出臺新的房價調控。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為,一線城市新的房價調控政策的出臺體現出中央指導方針的因地制宜,這些地區性、差異化、因地制宜的調控政策的出臺進一步表明,樓市調控政策正變得更加科學、合理。

  樓市或短期降溫

  中國指數研究院發布報告顯示,10月全國100個城市(新建)住宅平均價格為每平方米10685元,環比9月上漲1.24%,自2012年6月以來連續第17個月環比上漲。同比來看,全國100個城市住宅均價與2012年10月相比上漲了10.69%。北京、上海等十大城市住宅均價為每平方米18533元,比9月環比上漲1.95%,與2012年同期相比上漲15.69%。

  臨近年末,房價上漲沒有止步的趨勢,各地年初制定的房價調控目標能否實現成為各界關注的重點。“滬七條”中也明確指出,落實各區縣房價調控目標責任制,確保年度目標任務完成。

  在中原地產市場研究部總監張大偉看來,那些新建商品住宅價格漲幅超過10%的大中城市,想要完成年度調控任務已經基本無望。一些漲幅在8%至10%之間城市,完成年度調控任務的難度都非常大。

  昨日,記者在滬上多家中介機構了解到,一線城市密集加碼調控,不少“剛需”購房者的觀望情緒再度出現。那么,“滬七條”究竟能否平抑房價?

  “中國宏觀經濟的好轉,房價漲勢加速,給了調控信心和必要。”中國房地產信息集團研究總監薛建雄對《國際金融報》記者指出,二套首付比例提高影響很小,但外地人在上海買房從需一年社保變為兩年,會直接導致一大部分購買力被限制,影響非常大。

  薛建雄指出,目前,在上海交1年社保后買房的外地人比率占20%以上。因此,這一政策實施后,交易量會逐步下滑,房價滯漲。不過,明年3月份開始,剛需樓盤會促銷,重新啟動市場。4月、5月份后,房價就會重新上漲。“上述政策只能起到短期降溫的效果,不會導致房價趨勢的改變。”不過,薛建雄指出,這樣的判斷,是基于上海房產稅政策不會在明年4月前擴容。

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