人民網(wǎng)福州11月8日電(陳藝靈)地方政府未能解決工程款拖欠,不再批準新建政府投資工程項目。記者從福建省人力資源和社會保障廳獲悉,該廳為從根本上解決建設施工領域農(nóng)民工拖欠工資問題,形成一套形成權(quán)責統(tǒng)一、齊抓共管、綜合治理的工作機制。
該套機制包括,首次明確由各級住建、交通、水利、鐵辦等行業(yè)主管部門牽頭負責處理本行業(yè)建設施工項目涉及源頭性問題的欠薪案件、非工資性經(jīng)濟糾紛案件。并且強化各級政府承擔督促解決拖欠農(nóng)民工工資問題的責任,對于政府或政府部門工程項目因拖欠工程款導致工資拖欠,本級政府或有關部門先行墊付被拖欠的工資,地方政府未能解決工程款拖欠,不再批準新建政府投資工程項目。
同時,落實建設單位和施工企業(yè)工資支付責任制,建設單位或總承包企業(yè)未按合同約定與承包企業(yè)結(jié)清工程款導致農(nóng)民工工資被拖欠,由建設單位或總承包企業(yè)先行墊付;總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,由總承包企業(yè)負責清償。
實行項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工實名制、工資支付實名制。工資由建設施工項目部單獨列帳,通過銀行直接發(fā)放給農(nóng)民工,嚴禁由“包工頭”或“班組長”代發(fā),切實保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,避免一系列借討要農(nóng)民工工資之名來解決工程款等惡意討薪事件的發(fā)生。
此外,完善企業(yè)工資支付誠信體系機制。各級人社部門將發(fā)生嚴重拖欠工資違法行為的企業(yè)實施社會公布并通報人民銀行納入企業(yè)征信系統(tǒng)。對拖欠農(nóng)民工工資的建設施工企業(yè)進行曝光,對市場準入、招投標資格等進行限制。