10月31日,昆明市交通運(yùn)輸局舉行《昆明市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證代表對(duì)征求意見(jiàn)稿提出了20余項(xiàng)意見(jiàn)和建議。其中,來(lái)自于市衛(wèi)生局的代表提出“地鐵站臺(tái)和車廂應(yīng)該禁煙,并在進(jìn)口處增設(shè)禁煙規(guī)定和標(biāo)志”,這一建議得到了大部分代表們的贊同。
昆明地鐵目前運(yùn)行的有6號(hào)線、首期工程南段,均為20公里左右。據(jù)市交運(yùn)局介紹,到2019年,昆明預(yù)計(jì)有6條共187.6公里的地鐵線路建成通車,遠(yuǎn)景規(guī)劃市域范圍內(nèi)軌道交通線網(wǎng)總規(guī)模可達(dá)561.8公里。
昆明在僅有40公里地鐵線路營(yíng)運(yùn)時(shí),就編制并聽(tīng)證《昆明市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,這在全國(guó)都是首屈一指的。目前,北京、上海、天津的“城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范”,都是在地鐵營(yíng)運(yùn)10余年之后才制定的。
據(jù)決策發(fā)言人助理介紹,這一規(guī)范相關(guān)指標(biāo)設(shè)定的依據(jù)是《城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)》和《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
31日,針對(duì)聽(tīng)證代表提出的20余個(gè)問(wèn)題,決策發(fā)言人助理現(xiàn)場(chǎng)作出回應(yīng)。市交運(yùn)局將根據(jù)代表們的意見(jiàn)和建議,修改征求意見(jiàn)稿并向社會(huì)公布。
代表建議
1 地鐵站臺(tái)、車廂應(yīng)禁煙
昨天,一位來(lái)自于市衛(wèi)生局的代表說(shuō):“按照國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定,我們建議在征求意見(jiàn)稿中增加‘地鐵站臺(tái)、車廂禁止吸煙’的規(guī)定,且應(yīng)在進(jìn)口或顯眼處懸掛‘禁止吸煙’的標(biāo)志。”這個(gè)建議得到了大部分代表的支持。
決策發(fā)言人助理:征求意見(jiàn)稿中沒(méi)有涉及這方面的內(nèi)容,對(duì)于其他關(guān)于公共場(chǎng)所、地下防空設(shè)施等的法律法規(guī)要求,地鐵站臺(tái)和車廂內(nèi)都應(yīng)該遵守,我們會(huì)做一個(gè)梳理。
2 地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間 前后有出入
征求意見(jiàn)稿中規(guī)定“應(yīng)當(dāng)確保城市軌道交通線路的全天運(yùn)營(yíng)時(shí)間不應(yīng)少于15小時(shí),首班車始發(fā)站發(fā)車時(shí)間不應(yīng)晚于6:00;末班車始發(fā)站發(fā)車時(shí)間市區(qū)不應(yīng)早于22:00”。好幾位代表發(fā)現(xiàn),后半部分早晚時(shí)間加起來(lái)是16小時(shí),明顯多于前半部分要求的15小時(shí),應(yīng)該把這兩個(gè)時(shí)間統(tǒng)一。
決策發(fā)言人助理:“這兩者并不沖突,交通運(yùn)輸部相關(guān)文件要求‘地鐵全天運(yùn)營(yíng)時(shí)間不應(yīng)少于15小時(shí)’,我們對(duì)12個(gè)城市56條地鐵線路進(jìn)行分析,均在15小時(shí)或以上。全天運(yùn)營(yíng)15小時(shí)主要是郊區(qū)始發(fā)站末班車發(fā)車時(shí)間不早于21點(diǎn)所致,而昆明作為旅游城市,末班車22點(diǎn)及以后發(fā)出是合適的,所以,我們做了早、晚班車的發(fā)車時(shí)間規(guī)定。”
3 依高峰、平峰 確定發(fā)車間隔
在征求意見(jiàn)稿中規(guī)定“營(yíng)運(yùn)時(shí)段正常運(yùn)行時(shí),最大運(yùn)營(yíng)間隔不應(yīng)大于10分鐘”。一位代表講述自己乘坐地鐵的經(jīng)歷:“有一天我從大學(xué)城乘坐地鐵到曉東村站,6節(jié)車廂全程只有14位乘客,我覺(jué)得這樣運(yùn)行太浪費(fèi)了,真的不用8分鐘、10分鐘非要發(fā)一趟車,在目前人少的情況下,可以延長(zhǎng)發(fā)車間隔為20分鐘或30分鐘。”另外一位代表則建議應(yīng)該分成高峰、平峰來(lái)分別確定發(fā)車間隔。
決策發(fā)言人助理:“在國(guó)家相關(guān)條例的規(guī)定中,地鐵的發(fā)車間隔不分高峰、平峰,確定其最大運(yùn)營(yíng)間隔不應(yīng)大于10分鐘。批準(zhǔn)建設(shè)地鐵的城市,其人口和出行量需達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。所以,地鐵成網(wǎng)后,其乘客量將會(huì)有較大增長(zhǎng),目前乘客非常少的情況將會(huì)得到極大改善。”
4 地鐵設(shè)施衛(wèi)生 應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)
車開(kāi)久了不換空氣濾清器,就會(huì)聞見(jiàn)一股霉菌的味道。地鐵的換氣全靠風(fēng)亭,久了不換進(jìn)口過(guò)濾器,也會(huì)出現(xiàn)車中的霉味。昨天,好幾位代表對(duì)地鐵設(shè)施的衛(wèi)生都提出應(yīng)該有一些具體的技術(shù)指標(biāo)來(lái)考核。有代表還說(shuō):“地鐵服務(wù)人員每年都應(yīng)該通過(guò)健康檢查,領(lǐng)證上崗。”
決策發(fā)言人助理:“因?yàn)槁?tīng)證的是服務(wù)規(guī)范,不宜具體到衛(wèi)生的技術(shù)指標(biāo),但在地鐵運(yùn)營(yíng)公司內(nèi)部,地鐵設(shè)施有100多條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),涉及電梯、扶手、座位、衛(wèi)生間、地面等,請(qǐng)市民放心,目前上海申通地鐵代為管理昆明地鐵運(yùn)營(yíng),有一整套嚴(yán)格的地鐵設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。”
對(duì)于地鐵工作人員是否應(yīng)該每年體檢、拿到健康證才能上崗,決策發(fā)言人助理未予回應(yīng)。