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2025年03月14日
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“過上跟城里人一樣的日子”。這是多少年來千千萬萬中國(guó)農(nóng)民的夢(mèng)想。城鎮(zhèn)化給農(nóng)民的夢(mèng)想插上了翅膀。但要讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，并非是一件簡(jiǎn)單的事情，而是一個(gè)復(fù)雜的、漸進(jìn)的過程。
城鎮(zhèn)化是有條件的，其中最重要的條件就是能為離開農(nóng)村進(jìn)城生活的農(nóng)民提供安身立命之所，即有工作，有房住，有飯吃，寢食安定，衣食無憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到52.57%，比2011年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，也就是說城鎮(zhèn)常住人口一年間又增加了2103萬。從數(shù)字上看，我國(guó)的城鎮(zhèn)化速度的確很快。但當(dāng)我們深入了解進(jìn)城農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的時(shí)候，便會(huì)發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)多的人，城鎮(zhèn)是進(jìn)了，卻沒被“化”進(jìn)去。他們?cè)诰蜆I(yè)、醫(yī)療、教育等諸多方面并未享受到城里人的待遇。許多人雖在城鎮(zhèn)安了身，卻難以立命，生存陷入困境，成了邊緣人、夾層人，養(yǎng)老也成了大問題。
人成了城里人，日子卻沒過得跟城里人一樣，這是許多“農(nóng)轉(zhuǎn)非”者的尷尬處境。近期讀者來信版刊登的來信及記者調(diào)查，都從不同側(cè)面反映、披露了這一問題。究其原因，一個(gè)很重要的因素是，有相當(dāng)多的人是“被城鎮(zhèn)化”了，換句話說就是許多地方的城鎮(zhèn)化是在不具備基本條件下人為提速的，農(nóng)民的意愿、基本權(quán)利及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益往往被忽視。現(xiàn)實(shí)問題表明，城鎮(zhèn)化發(fā)展不能超越客觀條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)、人口大國(guó)，尚處于工業(yè)化中期，這一國(guó)情是不能忘記的。
城鎮(zhèn)化是建立在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)上的，對(duì)這一點(diǎn)必須有清醒的認(rèn)識(shí)。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化率雖已過半，但仍有近一半人口亦即六七億人依然生活工作在農(nóng)村；即使再過20年，城鎮(zhèn)化率提高到70%以上，也還有好幾億人在農(nóng)村生活。中國(guó)的現(xiàn)代化、中華民族的復(fù)興，不應(yīng)僅是城市的現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的提升。城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。缺少了農(nóng)村的現(xiàn)代化、農(nóng)民生活質(zhì)量的提升，中國(guó)只會(huì)是個(gè)跛腳的巨人。新農(nóng)村建設(shè)若得不到扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題，就容易跑偏。如今，在不少地方，城市的興旺與農(nóng)村的凋落形成巨大反差，城鎮(zhèn)化的提速不僅沒有輻射、帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展，反而拉大了城鄉(xiāng)差距。這是非常值得警惕的現(xiàn)象。
“過上跟城里人一樣的日子”，并非一定要在城里過日子。事實(shí)證明，勉強(qiáng)進(jìn)城的農(nóng)民也過不上城里人的好日子。因地制宜，均衡發(fā)展，才是奔小康的康莊大道。今天讀者來信版刊登的湖北興山縣一位政府工作人員撰寫的調(diào)研文章，“解剖一個(gè)麻雀”，展現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：進(jìn)城、做城里人并不是當(dāng)今所有中國(guó)農(nóng)民的夢(mèng)想。建設(shè)現(xiàn)代化的、富裕文明的美麗鄉(xiāng)村，不僅能夠提升農(nóng)民的幸福指數(shù)，而且對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需也作用巨大。農(nóng)民的腰包鼓起來、生活條件改善起來，釋放出的消費(fèi)需求、顯現(xiàn)出的消費(fèi)能力也將不可限量。
