以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
至2012年底，黑龍江省60歲及以上老年人口達(dá)570萬，占全省總?cè)丝诘?4.87%。目前，哈市60歲以上老人為152.64萬，占總?cè)丝诘?5.8%。為掌握未來40年我省人口老齡化的發(fā)展趨勢，從2010年8月開始，由副省長孫永波任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，省老齡辦牽頭，聯(lián)合省人大內(nèi)司委、省政府研究室、省統(tǒng)計局、省政府發(fā)展研究中心、省社科聯(lián)等單位的有關(guān)專家學(xué)者組成課題組，圍繞當(dāng)前及今后迫切需要解決的問題，確定了1個主課題和10個分課題。
歷時兩年，課題組于2012年底完成研究工作，摸清了我省人口老齡化的底數(shù)，初步研究和探索出我省人口老齡化和老齡事業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，提出了較為有前瞻性、針對性和可操作性的政策建議和應(yīng)對措施。
黑龍江人口的老齡化，無論是程度還是速度，都在全國平均水平之上。昨天，省政府召開新聞發(fā)布會，公布了黑龍江省應(yīng)對人口老齡化研究戰(zhàn)略成果，并對我省老齡社會未來發(fā)展趨勢作出幾點(diǎn)初步判斷。
老齡化進(jìn)入“加速期”
2010年至2012年，我省60歲及以上老年人口增加了71萬，平均每年增長35.5萬人。
據(jù)預(yù)測，2020年60歲及以上老年人口將達(dá)765萬，老齡化水平將達(dá)19%；2045年60歲及以上老年人口將超過1164萬，老齡化水平將達(dá)33%以上。
傳統(tǒng)養(yǎng)老難以為繼
嚴(yán)重少子化現(xiàn)象使“421”、“420”家庭結(jié)構(gòu)模式更具普遍性，也將徹底打破傳統(tǒng)家庭四世同堂的“正三角形”結(jié)構(gòu)，并迅速向“421”的“倒三角形”家庭結(jié)構(gòu)演變。
2002年全省共有農(nóng)村中小學(xué)校11900所，到2010年底僅有6458所，凈減少5642所。2010年全省新生兒數(shù)量為27.04萬人，根據(jù)現(xiàn)有人口政策預(yù)測，到2020年前后全省新生兒數(shù)量將降至20萬以下，預(yù)測到2035年前后，獨(dú)居老人將占老齡人口的50%以上，養(yǎng)老責(zé)任和壓力逐漸被“轉(zhuǎn)嫁”給政府和社會。
社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重
人口總撫養(yǎng)比是反映社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的一項重要指標(biāo)。2010年我省總?cè)丝趽狃B(yǎng)比為25.4%，2040年前后，老年人口規(guī)模將達(dá)到歷史頂峰，人口總撫養(yǎng)比將超過50%，高撫養(yǎng)比造成養(yǎng)老生活保障、醫(yī)療保障、服務(wù)保障的總體財政負(fù)擔(dān)加重，總?cè)丝谪?fù)增長與老年人口激增形成雙重壓力。
“未富先老”特征突出
2010年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值1萬億元，人均GDP為2.61萬元，約合4100美元。而發(fā)達(dá)國家60歲及以上老年人口占總?cè)丝?0%以上時，一般人均GDP都在7000-8000美元左右，我國發(fā)達(dá)省份出現(xiàn)人口老齡化時，人均GDP都在3.5萬至5.5萬元人民幣。所以，我省人口老齡化是典型的“未富先老”。
同時，“人口紅利”到2020年前后逐步消失，25—39歲青壯年勞動人口將由2010年的986萬人，逐步減少到2025年的630萬人以下。
名詞解釋
總撫養(yǎng)比
在每100人中，15—64歲勞動年齡人口與0—14歲、65歲及以上的非勞動年齡人口之比。撫養(yǎng)比的高低主要取決于人口年齡結(jié)構(gòu)的變化。
人口紅利
勞動年齡人口多、勞動力資源豐富，則負(fù)擔(dān)和供養(yǎng)壓力就小，我們稱之為“人口紅利”。反之，勞動年齡人口減少，供養(yǎng)壓力增大時，“紅利”消失。
家庭結(jié)構(gòu)
家庭結(jié)構(gòu)變化是指不同規(guī)模家庭和不同類型家庭的增減變化。
隨著家庭規(guī)模逐漸縮小，家庭結(jié)構(gòu)的核心化、小型化已成為主流發(fā)展趨勢。
