記者17日從陜西省發(fā)改委獲悉,陜西計劃在下一步城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,全面放開小城市和城鎮(zhèn)落戶條件,積極推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),有序推動農(nóng)業(yè)人口市民化。
據(jù)介紹,陜西省將以人的城鎮(zhèn)化為核心,按照“一基本兩牽動”(產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本,住房和學校牽動)的思路,引導有條件的農(nóng)民向中小城市和小城鎮(zhèn)落戶。
為更好地推進農(nóng)業(yè)人口的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移工作,陜西將建立健全政府、企業(yè)、個人間的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制,最大限度地保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠享受教育、醫(yī)療、社保、住房、就業(yè)等基本城鎮(zhèn)服務。
同時在人口管理方面,陜西將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的“居民戶”戶籍登記管理制度,打破傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)戶”與“非農(nóng)業(yè)戶”戶籍登記管理模式;在土地管理方面,陜西計劃在三年內(nèi)完成農(nóng)村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記工作,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場,使土地流轉(zhuǎn)走上法制化、規(guī)范化軌道。