時間：2013-09-11 18:18:26
來源：中國新聞網 作者：柴燕菲
“旅游成了奢侈品，沒錢請在家夢游。”“旅游行業開始漲價風暴。”“我和我的小伙伴們都驚呆了！”……即將在10月1日正式施行的《旅游法》成了時下的熱門話題，想趁著“十一黃金周”外出旅游的游客紛紛在網絡上“控訴”旅行社的漲價行為。
對于游客的“吐槽”，浙江省中青旅出境中心副總經理朱小軍坦承：“受到《旅游法》的影響，十一之后出境游的部分產品確實漲價了，不過漲價的主要是以購物、自費項目充抵團費的低價團，‘純玩團’一類的品質團價格變化不大。”記者通過采訪也發現，所謂的“漲價”其實是旅行社將原先的自費項目、導游小費等“隱形”費用包含在旅行團團費中，這才造成了旅游產品身價“暴漲”。
日前，記者查詢了杭州市幾家大型旅行社的官網后發現，“十一”之后出境旅游團報價漲幅明顯。歐洲項目平均上漲20%～50%，而“低價重災區”新加坡、馬來西亞、泰國線路的價格漲幅超過100%。原本三四千元的東南亞旅游項目“十一”之后需要8000元以上。
“不能安排購物、不含自費項目，由于成本構成要素的調整，原先設定的自費項目、小費就要放到團費當中，從市場上來看，整體的旅游價格會有所上調。”浙江省中國旅行社陳經理向記者解釋了漲價的原因。
據《旅游法》規定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益，不得指定具體購物場所、不得安排另行付費旅游項目，不得向旅游者索要小費。無購物、無自費、無小費的“三無”條款成了“十一”之后旅游線路漲價的主因。
朱小軍表示，《旅游法》對于旅游產品費用的相關規定，其實是將原本的分項付款變成了一價全包，旅游產品的報價看似上漲，但游客的實際旅游支出不會有過多的增加。“部分游客不理解旅游產品的價格構成，為了圖‘便宜’而搶在‘十一’之前出游，其實這是完全沒必要的。”
《旅游法》的施行是為了規范旅游市場，杜絕那些以低于或與成本價相當的“零負團費”來吸引游客的惡性競爭行為。“過去一些旅行社的低價團依靠指定購物點、自費項目的回扣來補貼團費以及獲取利潤。《旅游法》施行之后，這種低價團將被不含購物、自費項目的品質團所取代。旅游消費透明化，游客和旅行社的合法權益都將得到有效保障。”朱小軍說。
浙江省光大國際旅行社錢經理則認為，《旅游法》施行之后，游客不該只關注旅游產品的漲價，還應該了解自身應盡的義務。《旅游法》明確規定旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當地的風俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態環境，遵守旅游文明行為規范。
“今后文明出行將被寫入合同并告知游客。導游和領隊會出面制止游客的不文明行為，而游客須承擔相應的法律責任。”錢經理希望游客能夠重視《旅游法》中關于文明出行的相關規定，避免“埃及神廟到此一游”、“江蘇夫婦因航班延誤大鬧香港機場”等事件的重演。
旅行社將漲價歸結為旅游產品真實價格回歸的體現。對此，部分消費者面對真實價格表示“hold不住”，轉而選擇自由行、自助游，也有些游客認為“一分價錢一分貨”，以后跟團出游將會更加“靠譜”。
浙江工商大學旅游與城市管理學院副教授董雪旺表示，旅游首先屬于市場行為，旅游產品價格上漲從市場角度來說是合理的，消費者如果難以接受調整后的價格也可以選擇放棄。“近幾年旅游市場的亂象一部分原因在于低價團的惡性競爭，《旅游法》的施行促使旅行社將原先灰色部分的收入透明化，有利于降低跟團游的風險，對于消費者也是有益的。”董雪旺認為《旅游法》施行之后，旅游管理部門應加強監管，使旅游消費真正做到有法可依。
