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2025年03月14日
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九龍坡區是重慶市主城9區之一，地處長江與嘉陵江交匯的腹心地帶，東連渝中區，北壤沙坪壩區，南接南岸區，西與壁山縣、江津區毗鄰，面積437平方公里，常住人口90萬，下轄7個街道和11個鎮，既有繁華都市，也有亟待發展的農村地區，城鄉統籌的任務十分艱巨。
2009年初，國務院出臺了《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》。面對機遇，作為全市統籌城鄉發展先行示范區，九龍坡區委、區政府統籌思路，確定了“四化一縮小”的城鄉統籌發展思路。
“ 四化 就是指建設管理一體化，統籌城鄉規劃、整體推進建設、統一規范管理；產業培育特色化，突出汽摩、鋁加工、物流、都市農業優勢，打造產業集群；農村居民市民化，大力發展農村社會事業，完善農村社會保障體系，推行農村社區化管理；城鄉要素互動化，建立城鄉一體的信息平臺，引導農村人力資源、自然資源等要素進城，推動城市人才、技術、資金等要素下鄉。”重慶市九龍坡區委書記劉光全告訴記者，“ 一縮小 即縮小城鄉差距，破除城鄉二元結構體制性障礙，創造農村公平、公正、寬松發展環境，促進農民增收渠道多元化，提高農村公共服務水平，逐步縮小城鄉居民收入差距、社會保障差距、文化素質差距、心理因素差距和生活水平差距?！?/p>
抓住重慶市環城高速建成通車、“內環外移”的機遇，九龍坡著力將西部新城打造成為“五個重慶”的形象展示區。劉光全表示，重慶的“內環外移”讓九龍坡的西部片區真正邁入了“主城時代”。
為此，九龍坡區實行“四規疊合”，編制非城市建設區域規劃，科學劃定基本農田和城鄉建設用地；積極探索土地流轉方式，推行土地專業合作社、土地信托流轉、土地股份合作等3種模式，引導集約節約用地，啟動農科貿易城建設，培育發展龍頭企業，支持農業產業化經營，提高土地利用效益。
九龍坡還通過完善覆蓋城鄉一體的就業培訓體系，進一步激發農民的“內力”，增強農民就業本領，使區域人力資源優勢得到了進一步提升。他們通過完善產業扶持、就業服務、自主創業等政策措施，以寬松環境促進就業，以產業發展帶動就業，提高就業吸納力。如今，九龍、西彭兩大工業園區正朝著“千億元級園區”目標邁進，九龍坡區農民增收渠道被進一步拓寬，農民薪金、地金、股金、租金、保障金、補償金等“六金收入”不斷提高。劉光全表示，九龍坡區有望在2011年將城鄉居民收入差距縮小到2.1:1。
發展經濟的同時，九龍坡區還著重強化環境保障，建設城鄉一體的宜居環境。據介紹，九龍坡區將投入67億元，啟動實施楊家坪商圈擴容及市容環境、交通綜合整治7個大項22個小項及危舊房和城中村改造、白市驛場鎮風貌綜合整治、巴渝新居和保障住房建設等重點工程；建設彩云湖公園、白市驛健身步道、九龍外灘廣場等惠民景觀設施；在位于西部新城中心的白市驛鎮投資1億元按二級甲等標準遷建九龍坡區第五人民醫院，切實提高西部新城農村地區醫療衛生服務水平，讓城鄉人民得到更多實惠，共享發展成果，按照“扮靚老城，拓展新城”的指導方針，力爭將九龍坡區打造成為“文化創意之城”、“宜居休閑之都”。
