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2025年03月13日
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8月12日至23日，中國(guó)人民大學(xué)、東南大學(xué)、東華大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)等6所高校章程核準(zhǔn)稿通過(guò)教育部門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。這標(biāo)志著高校章程建設(shè)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，對(duì)于推進(jìn)落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)、建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的改革實(shí)踐具有重要意義。
教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施以來(lái)，特別《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）自2012年1月1日實(shí)施以來(lái)，各地各高校緊密結(jié)合建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的改革實(shí)踐，積極推進(jìn)高校章程建設(shè)，取得階段性成果，一些高等學(xué)校完成了章程草案的校內(nèi)起草、審議程序，并已提交教育主管部門(mén)核準(zhǔn)。
日前，根據(jù)《暫行辦法》組建的教育部高等學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，對(duì)第一批提請(qǐng)教育部核準(zhǔn)的中國(guó)人民大學(xué)、東南大學(xué)、東華大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)等6所高校章程進(jìn)行評(píng)議。
會(huì)上，核準(zhǔn)委員會(huì)認(rèn)為提請(qǐng)審議的各高校章程的起草過(guò)程、形式與內(nèi)容總體符合《高等教育法》和《暫行辦法》的規(guī)定。在起草程序上，做到了民主規(guī)范，起到了充分發(fā)揚(yáng)校內(nèi)民主、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、凝聚共識(shí)和推動(dòng)校內(nèi)制度建設(shè)與改革的作用。在形式和內(nèi)容上，涵蓋了法律和規(guī)章所要求的必備內(nèi)容，總體上體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：一是注重了對(duì)學(xué)校辦學(xué)特色、理念文化、歷史傳承的總結(jié)與概括，起到了承載和凝練辦學(xué)理念與大學(xué)精神的作用；二是依法對(duì)學(xué)校管理體制作了全面規(guī)定，明確了學(xué)校管理的基本架構(gòu)，促進(jìn)了學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)的完善；三是規(guī)定了學(xué)校內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力的組織框架和運(yùn)行機(jī)制，明確了學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制；四是突出了對(duì)教師和學(xué)生在辦學(xué)活動(dòng)中主體地位的尊重與保護(hù)；五是重視構(gòu)建學(xué)校與舉辦者及社會(huì)其他組織的外部關(guān)系。核準(zhǔn)委員會(huì)總體認(rèn)為6所高校章程結(jié)合本校實(shí)際，定位清晰、各具特色，對(duì)其他高校制定章程具有一定的示范性和引領(lǐng)性，建議予以核準(zhǔn)。
根據(jù)會(huì)議要求，6所高校在認(rèn)真研究、吸取核準(zhǔn)委員會(huì)專家意見(jiàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改章程，形成了章程核準(zhǔn)稿。為提高章程質(zhì)量，特公開(kāi)征求意見(jiàn)，以聽(tīng)取各方意見(jiàn)，爭(zhēng)取社會(huì)的認(rèn)同與共識(shí)。
