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2025年03月13日
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新華網南寧8月9日電 8月以來，廣西南寧市區接連發生3起路面塌陷事件，而在另一城市深圳，一家便利店門口地面地陷，4人掉入大坑。近年來，中國城市地陷頻發，一些專家認為，這暴露出在中國城市化進程加快形勢下，地下空間開發與管護方面的失序問題。
回顧近幾年中國城市地陷可以發現，無論從涉及城市的范圍、還是發生的頻率，地陷已成為一種常發事故。
近日舉行的全國道路塌陷災害普查探測研討會透露，北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、南京、西安、青島、昆明、成都、太原等城市近年來都發生過路面塌陷。國土資源部、水利部會同發展改革委、財政部等十部委聯合編制的《2011年—2020年全國地面沉降防治規劃》指出，目前全國遭受地陷沉降災害的城市超過50個，分布在全國20個省區市。
廣州市從2008年以來已發生過5次道路塌陷事故，哈爾濱曾在8天內出現7次塌陷，造成2人死亡2人受傷。根據南寧市城市管理局城市管理指揮中心系統記錄統計，從今年5月1日至7月31日，南寧市區共發生25起路面塌陷事件，平均每月超過7起。
由于大多數塌陷均發生在城市道路主干道、交叉路口、地鐵車站和基建施工處附近，又缺乏明顯預兆，頻發的地陷事故造成人員傷亡、財產損失，不僅影響城市交通秩序，更引發民眾擔憂情緒。
對于地陷頻發的原因，雖然一些地方政府強調天氣異常、地質結構變動等“天災”因素，但更多的調查表明，隨著城市化進程的加快，地下空間開發利用和管護的失序才是主要原因。
由于維護不到位，地下管道破碎漏水成為主要誘因。深圳8月4日的地陷，據初步分析是地下水管網破損引發滲水、加之近期暴雨較大引起土質疏松。8月3日發生在南寧市云景景秀路口的塌陷，原因之一也是地下污水管存在漏水現象。
施工不規范也是重要原因之一。4月6日，南寧市五一東路機動車道出現一深約2米坑洞，后經調查，系地下污水管頂管施工引發。施工過程中，上方疏松的泥土可能會掉落，如果施工時不采取回填、注漿等措施，就會留下隱患。
隨著中國城市化進程的加快，如何做到地下空間有序開發、利用、管護，是各地亟需破解的一個難題。
一些業內人士表示，應加大日常探查維護力度、提升預警意識和應急處置能力。道路定期維護保養時應將地下空洞普查納入其中，以便及時發現問題。
胡純龍表示，地面塌陷發生前，地面可能會出現環狀裂縫并不斷擴展，局部產生空鼓或下沉，如果能夠提前發現并采取專業化填埋等措施，就能避免事故的發生。
更多的人建議，在強化上述措施的同時，從根本上還是應該盡快完善目前的地下空間管理體制。南寧市城市管理局局長楊玉山等業內人士認為，應逐步理順目前地下空間等城市管理的多頭管理體制，如出臺相關法律法規明確各方職責、成立專門的管理機構等，對地下空間的開發利用進行統籌管理，以保障地下空間的有序、安全開發。
