楊保軍:新型城鎮化并不新 回到城鎮化本意
在第五屆中國房地產科學發展論壇平行分論壇—“建言新型城鎮化”上,中國城市規劃院副院長楊保軍認為,現在的城鎮化水平是52.7%,嚴格意義上說,這不是城鎮化水平應該叫非農化水平,新型城鎮化其實也不新,就是回歸到城鎮化的本意就可以了。
他說,高度集聚的東西不一定就可以推動城鎮化,但是很多省為了推動城市化,就讓農民拆遷,讓一個村蓋30多層的樓。可能原來是在家門口種地,現在還要走幾公里種地。
楊保軍說:“對新型城鎮化的理解,我的觀點就是新與舊的差別,本質差別,首先是因為產業結構發生了變化,從事農業的勞動力越來越少,他們轉為從事二產、三產,首先是經濟發展引發的,由于農業的生產活動的分散性,而第二產業特別是第三產業是集中的,就帶來了生產活動在空間上有變化,就會引起空間結構的變化,然后在空間結構的變化中,要適應空間的聚集,人就要發生變化,由過去的農村人口,要接受更好的教育、服務等等,農業的人口會越來越少,而城市的人口會越來越多,從這三個結構的變化,我們就可以區分出舊和新。”