以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月15日
星期六
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“作為一個負責任的發(fā)展中的大國，中國需要向全世界表明一種姿態(tài)：中華文明的崛起與復興，是對世界文明與和平的巨大貢獻而非威脅，中國的城市化和現(xiàn)代化，將讓世界更美好！”這是5月15日在中國上海舉行的“中國的城市化 讓世界更美好——和諧•宜居•生態(tài)”大型簽名建言活動暨中國快速城市化進程中的投資機會與挑戰(zhàn)世博主題大講壇傳出的聲音。
本次活動由中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會和上海交通大學國家戰(zhàn)略研究中心共同發(fā)起并主辦。世博局相關(guān)領導、上海市的有關(guān)領導出席會議并簽名建言。
世博會：代表全球城市化的趨勢
住房和城鄉(xiāng)建設部總經(jīng)濟師、科學技術(shù)委員會常務副主任、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務副主任李秉仁在致辭中表示：本屆世博會代表了正在影響世界的一大趨勢，那就是全球的城市化。
他說，上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，這是世博會歷史上首次以城市為主題，也是一個契合當前世人關(guān)切的主題。從今年5月1日到10月31日，這場持續(xù)六個月的世界盛會，將把全世界城市化過程當中積累的經(jīng)驗展示在我們面前，除了向世人呈現(xiàn)中國城市化進程中所取得的成就外，也為我們學習發(fā)達國家城市化進程中的經(jīng)驗教訓提供了良好的機會。
如今，全球一半以上的人口都居住在城市。有統(tǒng)計顯示，全球城市人口比重已從1950年的29%上升至2000年的46%。據(jù)估計，到2050年，這一比重將增至70%。屆時，全球城市人口將達到60億。可見，全球城市化進程是全球化最重要的社會、政治和文化產(chǎn)物。人類正在加速迎來“城市時代”。
當今世界城市化的規(guī)模和速度，在人類歷史上是沒有先例的，而中國是城市化速度最快的國家。聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務部人口司于2010年3月25日在紐約總部發(fā)布的《世界城市化展望2009年修正報告》指出：中國的城市化水平從1980年的19%躍升至2010年的47%，預計至2025年將達到59%。目前全球超過50萬人口的城市中，有四分之一都在中國。
城市標志著人類文明的飛躍，然而今天的城市給人們的生活造成許多消極影響。由于城市居民遠離自然，生活在鋼筋水泥之中，交通擁堵、空氣污染、水污染和噪音等給人的健康帶來了巨大的威脅和傷害。這些問題在現(xiàn)在以及將來一段時間還會困擾城市化進程中的人們。
那么，中國的城市化將走向何方？將會對中國乃至世界的未來造成何種影響？為了尋求問題的解決答案，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會（簡稱：城市化委員會）自2007年底組建，以“讓中國的城市化造福全人類”為宗旨，以“為中國的城市化提供智力支持”為使命，在住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術(shù)委員會的指導下，聯(lián)合政府部門、研究機構(gòu)、學術(shù)團體、規(guī)劃設計單位、各行業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)、整合營銷機構(gòu)和相關(guān)新聞媒體，將城市化委員會打造成為城市化研究領域的一流的研究組織、服務機構(gòu)、互動平臺為奮斗目標，開拓性地展開各項工作。
據(jù)了解，目前，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會正在著力從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展城市化發(fā)展戰(zhàn)略的高度，整合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)資源、環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調(diào)、城市建設、交通運輸、教育文化、公共事業(yè)、社會保障、公眾參與等政府部門與社會力量，打破各自為政、部門分割的傳統(tǒng)局面，從城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃到各專項規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)政府部門、行業(yè)資源互動共享、全面整合協(xié)調(diào)的創(chuàng)新模式，推動中國城市化向和諧持續(xù)的方向發(fā)展。
大型簽名建言活動：助力和諧城市化進程
如今，中國的城市化和城市發(fā)展正處于高潮期，迫切需要參照世界城市化的歷程、規(guī)律與新的成果，借鑒全球?qū)τ诔鞘谢慕?jīng)驗，吸取全球在城市建設與發(fā)展中的教訓，這對國家和人民來說都是極為有利的。這是“中國的城市化讓世界更美好——和諧•宜居•生態(tài)”大型簽名建言發(fā)起的初衷。
上海世博事務協(xié)調(diào)局顧問，前副局長黃耀誠先生宣讀了倡議書。
中國的城市化進程和我們每一個都息息相關(guān)，需要大家的共同行動。5月15日，李秉仁總經(jīng)濟師宣布“中國的城市化讓世界更美好——和諧•宜居•生態(tài)”大型簽名建言活動正式啟動，與眾嘉賓共同揭幕簽名條幅，并簽名建言。
李秉仁總經(jīng)濟師認為：大型簽名建言活動可以匯集全世界的智慧，博采各家之長，找到更多更好的對城市建設的看法和建議。讓中國的城市在發(fā)展過程中注重結(jié)合自己的土地資源、水資源、人口規(guī)模等狀況，科學規(guī)劃城市發(fā)展，合理高效利用資源，減少盲目擴張和資源浪費，走出一條和諧、宜居、生態(tài)之路。
據(jù)介紹，本次簽名建言活動除了在上海舉辦外，將走出世博會、走出上海，走向全國，走向世界。從今年5月15日開始一直持續(xù)到11月26日，活動將每個月發(fā)布一次簽名統(tǒng)計數(shù)據(jù)，匯總相關(guān)城市化進程的建議，并舉行相關(guān)論壇活動。
本次活動的主辦方在接受記者采訪時說：“我們旨在用簽名的形式，激發(fā)世界和中國各族人民倡導低碳環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展理念、建設環(huán)境宜居與資源節(jié)約型社會的參與熱情，營造中國城市化可持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍，引起媒體和社會公眾對簽名活動的普遍關(guān)注。”
主辦方表示，世博會給我們創(chuàng)造了一個展示國家形象的良好機會，我們將以本次活動為契機，讓本次世博會的理念得到廣泛傳播，同時給政府決策者、專家學者、業(yè)界在如何建設環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的城市方面提供更多的思路。
世博主題大講壇：探討城市化的機會與挑戰(zhàn)
目前，在快速的城市化進程中，出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象，比如為了尋求經(jīng)濟的發(fā)展，過度消耗資源，讓氣候變化成為人類面臨的最大挑戰(zhàn)之一；片面追求城市發(fā)展的規(guī)模和速度、忽視質(zhì)量；以行政手段推動城市化，提出過高的發(fā)展目標，盲目擴大人口和用地規(guī)模；重視城市形象工程建設，忽視公共設施和基礎設施建設；忽視歷史遺產(chǎn)保護，城鎮(zhèn)面貌千篇一律；還有城中村的問題、戶籍制度問題。
那么，中國的高速城市化，是地球家園的福音還是人類生存環(huán)境的威脅？是長效的科學發(fā)展還是短視的資源透支？世博主題大講壇將予以深度探討。世博局相關(guān)領導在宣布世博主題大講壇正式開講前，介紹了中國城市化的機遇與挑戰(zhàn)世博主題大講壇的背景與意義。
世博主題大講壇以“構(gòu)筑城市發(fā)展國家級智庫、創(chuàng)新城市建設投融資平臺”為目標，旨在通過國內(nèi)外城市規(guī)劃、建設、發(fā)展、投資等領域知名專家主講的系列高端講座，充分利用和發(fā)揮世博會的教育功能，透過世博會傳遞出的城市發(fā)展領域新思想、新觀念、新科技、新材料等與未來城市發(fā)展趨勢的解析與展望，引發(fā)政府領導、投融資機構(gòu)高管、民營企業(yè)家對中國未來城市發(fā)展更多的思考，為城市政府公共投資方向選擇決策、各類企業(yè)與民間投資機構(gòu)新的投資機會把握、25萬億的民間資本更好參與中國城市化進程提供智力支持。
上海交通大學國際與公共事務學院院長、博士生導師、上海市社會科學界聯(lián)合會副主席、上海交通大學世博主題大講壇組委會副主席胡偉教授代表組委會致歡迎辭。
“工業(yè)化解決供給，城市化解決需求。”財政部國家國有資產(chǎn)管理局原司長、第九屆全國人大財經(jīng)委員會《國有資產(chǎn)法》起草工作組組長、中資投資管理有限公司董事長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任劉儀舜指出，中國的快速城市化進程不會給世界能源造成危機，因為勤儉節(jié)約是中國人的傳統(tǒng)美德。中國發(fā)展好了，對人類會有貢獻。特別是美國、歐洲走過的城市化道路，值得我們學習和借鑒，我們很有信心造就一個節(jié)能環(huán)保的城市化。他同時指出，在中國的快速城市化進程中資金是一個難題，必須創(chuàng)新金融體制，改革金融制度。
國外在城市化進程中有哪些經(jīng)驗值得我們借鑒呢？美國知名的生態(tài)建筑和城市設計專家大衛(wèi)•格林伯格(DAVID)在做“快速城市化進程中的低碳規(guī)劃與挑戰(zhàn)”主題報告時指出，美國很多城市的建筑是十九、二十世紀建造出來的，為了外表的好看而忽視了生態(tài)。中國需要21世紀的建筑，必須找到屬于自己的新路。那種單純注重房子外形的建設理念已經(jīng)過時，既不低碳，也不可持續(xù)。他建議，中國目前最為關(guān)鍵的就是要實現(xiàn)低碳發(fā)展。“我們應走低碳城市、低碳鄉(xiāng)村的路線，設計師和規(guī)劃師在進行項目設計時，尤其應該考慮好這個問題。”他說，構(gòu)筑低碳的城鄉(xiāng)關(guān)系需要自上而下和自下而上的相互結(jié)合，大家齊努力，讓城市變得更新，讓世界變得更美。
中國綜合開發(fā)研究院理事、城市經(jīng)營研究中心主任研究員李津逵做了題為“跨越百年的兩次城市化”的主題報告，他指出在1860年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國經(jīng)歷了兩次快速城市化的時期，他對這兩次城市化產(chǎn)生的背景和原因給予了精彩的闡述，讓大家對近代中國城市化的發(fā)展有了更清醒的認識。他說：“中國正處于城市化快速發(fā)展的階段，在未來幾十年甚至上百年的時間，中國的城市化人口將繼續(xù)增加，將有更多的農(nóng)村人變成城里人，那么面對這樣嚴峻的挑戰(zhàn)，真正能夠完善解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵，還是要重視‘城中村’的建設，因為我們要關(guān)注普通人的需求。”
與會人員一致認為，本次世博主題大講壇通過一個個精彩的主題報告，并采用互動的方式對話交流，是一場難得的城市化主題思想盛宴。
