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2025年03月13日
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7月23日，東營市政協(xié)七屆七次常委會聽取了《東營市新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報》，并審議通過了《關于積極穩(wěn)妥推進我市新型城鎮(zhèn)化科學發(fā)展的建議案（草案）》。其中表示，東營構(gòu)筑成“一主、四次、20個小城鎮(zhèn)、200個新型農(nóng)村社區(qū)”四級新型城鎮(zhèn)體系的格局。到2015年，東營市城鎮(zhèn)化水平達到65%左右。
截至去年年底，東營市城鎮(zhèn)化率達到62.08%，居全省第四位，高出全省平均水平10%。2000年以來年均提高1.29%。城鎮(zhèn)化質(zhì)量在全國地級以上城市中居第16位。“一主、四次、20個小城鎮(zhèn)、200個新型農(nóng)村社區(qū)”四級新型城鎮(zhèn)體系逐步完善，而且東營市堅持生態(tài)立市的理念，建設生態(tài)文明典范城市，生態(tài)環(huán)境指數(shù)2011年達92.6%，城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展趨勢進一步凸顯。
按照規(guī)劃，到2015年，東營市城鎮(zhèn)化水平達到65%左右(其中廣饒縣、墾利縣、利津縣將以年均增長2%以上)，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人，城鎮(zhèn)人口發(fā)展到140萬人，產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚的能力將明顯提高。預計到2020年，東營市城鎮(zhèn)化水平將達到70%以上。在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，東營將做大做強中心城市，發(fā)展由東城、西城、墾利縣城和濱海新城共同組成的中心城，規(guī)劃到2020年形成“一成五組團”空間布局，城市人口突破140萬。另外加快推進次中心城建設，培育壯大小城鎮(zhèn)。全市規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū)58個，涉及252個村莊，其中計劃到2015年實施181個。2013年計劃實施90個村莊，計劃建設住宅23745戶，年內(nèi)完成投資76.16億元。
《建議案》表明，目前東營城鎮(zhèn)化建設投融資機制不夠完善，因此建議在未來的城鎮(zhèn)化建設中深化財稅金融體制改革，建立科學的成本分擔機制，合理劃定政府、企業(yè)、個人的責任，搭建政府投資、銀行融資、社會引資三大平臺，構(gòu)建多元投融資體系，解決融資瓶頸。
