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新華社7月21日電“不放松住房貸款限制，是因?yàn)檎幌Ｍㄟ^(guò)貨幣調(diào)控刺激房地產(chǎn)投資和投機(jī)的反彈，那樣不僅會(huì)妨礙城鎮(zhèn)化進(jìn)程，還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的實(shí)施。”住建部政策研究中心主任、城市化委員會(huì)專家委員秦虹在此間召開(kāi)的“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2013年年會(huì)”上說(shuō)。
此前的7月19日，中國(guó)人民銀行宣布自7月20日起全面開(kāi)放金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，其中包括取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，同時(shí)為繼續(xù)執(zhí)行差別化的住房信貸政策，個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間暫不作調(diào)整。
秦虹說(shuō)，目前，城市之間房?jī)r(jià)分化在加劇，一部分城市的房?jī)r(jià)仍在上漲但漲幅不同，一部分城市的房?jī)r(jià)基本持平，還有一部分城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)下降。中小城市人口向大城市集聚的趨勢(shì)明顯，一些地方樓市仍然供不應(yīng)求，控制投資投機(jī)需求仍是政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
分化一說(shuō)有數(shù)據(jù)為證。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月18日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，70個(gè)大中城市中，6月新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市個(gè)數(shù)分別為63個(gè)和55個(gè)，分別比5月份減少了2個(gè)和9個(gè)，有半數(shù)左右的城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅有所收窄；從趨勢(shì)上看，一線城市房?jī)r(jià)更為堅(jiān)挺，而二、三線城市則因供應(yīng)量較大，房?jī)r(jià)漲幅收窄甚至回落。
“大家都說(shuō)房地產(chǎn)價(jià)格上漲，但同時(shí)也有相當(dāng)多的城市房源供應(yīng)是過(guò)剩的；相當(dāng)多的城市供地是不足的；相當(dāng)多的開(kāi)發(fā)商信心是不足的；相當(dāng)多的購(gòu)房者是在觀望的，因此國(guó)務(wù)院還需要繼續(xù)研究房地產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。”7月20日，在莫斯科出席二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議的中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在接受中方媒體采訪時(shí)說(shuō)。
關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制，一些專家建議，加快推進(jìn)制度建設(shè)，從行政措施轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律手段。同時(shí)應(yīng)處理好有限資源與開(kāi)放市場(chǎng)、市場(chǎng)與保障雙軌運(yùn)行、住宅與非住宅、租與售、中央和地方的關(guān)系。
“隨著雙軌運(yùn)行基本制度的確立、行業(yè)集中度的提高，以及啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)等，房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)‘后調(diào)控期’。”中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)苗樂(lè)如說(shuō)。
樓繼偉說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“起到正常的作用”。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如何與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合等問(wèn)題需要進(jìn)一步研究。
