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2025年03月14日
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即將出臺(tái)的奶粉新政，牽動(dòng)了無(wú)數(shù)人的神經(jīng)。西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)、西南民族大學(xué)畜牧系教研室主任魏榮祿在接受記者專訪時(shí)表示：“國(guó)內(nèi)的液態(tài)奶市場(chǎng)存在著普遍的欺詐行為，我保守估計(jì)，可能60%以上液態(tài)奶都是由奶粉沖兌的，里面添加了各種香精和添加劑。”（7月21日《重慶時(shí)報(bào)》）
坦率地講，液態(tài)奶不是“純牛奶”，恐怕早就是常識(shí)了。“純牛奶”從工藝上講，不利于生產(chǎn)的商品化，影響企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋與占有，進(jìn)而影響企業(yè)利益。但是，液態(tài)奶這么大的比例都是由奶粉沖兌的，恐怕是絕大多數(shù)消費(fèi)者所沒(méi)有想到的。并且，從對(duì)魏榮祿的采訪中得知，用以沖兌的奶粉，有相當(dāng)一部分來(lái)自進(jìn)口，這也是消費(fèi)者始料未及的。
從這個(gè)意義上講，奶業(yè)行業(yè)更多的還是屬于來(lái)料加工性質(zhì)，并非完整的養(yǎng)殖、加工與銷售一條龍的奶業(yè)體系。打個(gè)比方，就如同是外國(guó)企業(yè)在種甘蔗制糖，國(guó)內(nèi)企業(yè)在兌糖水和賣糖水一樣，市場(chǎng)實(shí)質(zhì)上都是別人的。
毫無(wú)疑問(wèn)，液態(tài)奶由奶粉沖兌雖然符合工業(yè)大生產(chǎn)的要求，但是從產(chǎn)業(yè)自主的角度來(lái)看，單純走進(jìn)口路線，并不符合產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)整體利益。不只是消費(fèi)者對(duì)牛奶營(yíng)養(yǎng)的訴求打了折扣，也使得原奶生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)失去市場(chǎng)支撐。政策導(dǎo)向應(yīng)該是鼓勵(lì)和促進(jìn)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖，提高奶源的產(chǎn)量，但是現(xiàn)在的局面反而是因?yàn)槠床贿^(guò)大量外來(lái)的進(jìn)口奶粉，養(yǎng)殖戶殺牛的事件屢屢發(fā)生。
液態(tài)奶由奶粉沖兌，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一是工藝簡(jiǎn)單，二是成本相對(duì)低廉。如果市場(chǎng)區(qū)分不細(xì)致，沖兌奶與原產(chǎn)牛奶制品之間界限模糊，消費(fèi)者無(wú)法通過(guò)足夠的知情權(quán)和選擇權(quán)，來(lái)支持原產(chǎn)牛奶產(chǎn)品，推升其市場(chǎng)價(jià)值，自然無(wú)法為國(guó)產(chǎn)牛奶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。反而，沖兌奶有意規(guī)避工藝特點(diǎn)，不標(biāo)注清楚，即便不算是欺騙消費(fèi)者，至少也是在誤導(dǎo)和混淆市場(chǎng)。
國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)乳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的通知》中明確規(guī)定，用奶粉沖兌而成的牛奶必須注明“還原乳”或者“復(fù)原乳”，2007年下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》也有相關(guān)規(guī)定，但是現(xiàn)在市場(chǎng)上沒(méi)有多少企業(yè)在產(chǎn)品上清晰標(biāo)注。
奶業(yè)不能單純勾兌企業(yè)利益。企業(yè)作為承載整體產(chǎn)業(yè)利益和消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在追求自身利益的前提下，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。這就需要在產(chǎn)業(yè)的宏觀政策制定上，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)加以約束與矯正。特別是即將出臺(tái)的奶粉新政，應(yīng)更注重對(duì)國(guó)產(chǎn)牛奶產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，對(duì)牛奶制品從奶源、工藝性質(zhì)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加以明晰的劃分，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，避免模糊、虛假宣傳。此外，應(yīng)加大國(guó)產(chǎn)奶源建設(shè)的扶持力度，從養(yǎng)殖到加工環(huán)節(jié)，給予更多的優(yōu)惠，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
