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2025年03月13日
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近期，社會上有延長義務教育年限的議論和傳聞。中國教育報記者就有關(guān)問題采訪了教育部有關(guān)方面負責人。 問：我國義務教育的年限是如何確定的？ 答：我國義務教育的年限是由全國人民代表大會以法律的形式確定的。2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂通過的《義務教育法》規(guī)定，我國實行九年義務教育制度。《義務教育法》還規(guī)定，義務教育制度是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。就我們所知，國家目前還沒有延長義務教育年限的考慮，也沒有在局部地區(qū)延長義務教育年限的打算。 問：據(jù)我們了解，一些熱心教育的人士建議將義務教育年限延長至12年或者15年。對此，您有何看法？ 答：首先，我們非常感謝長期以來社會各界對義務教育的關(guān)心和支持，對一些熱心人士提出延長義務教育年限的建議深表理解。 我國《義務教育法》頒布實施以來，在黨中央和國務院的領(lǐng)導下，在各族群眾持續(xù)大力支持下，地方各級人民政府認真履行職責，積極進取，攻堅克難，義務教育取得了歷史性、跨越式發(fā)展，全面實現(xiàn)了普及九年義務教育的歷史任務，所有義務教育學校學生已經(jīng)享受到真正意義上的免費義務教育。但是，我國普及義務教育的時間較短，基礎(chǔ)還比較薄弱，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間差距仍然比較突出。作為一個發(fā)展中的人口大國，我國的經(jīng)濟實力仍然有限，而要做的事還很多，現(xiàn)階段延長義務教育年限的條件還不具備。為此，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出，面向2020年，我國義務教育的主要任務是鞏固普及成果、提高教育質(zhì)量、促進均衡發(fā)展。這是從我國基本國情出發(fā)做出的重要決策，體現(xiàn)了我黨實事求是的思想路線。 問：近來，有的地方探索將教育經(jīng)費按人頭換算成一定面額的教育券，由學生手持教育券自主選擇學校，政府根據(jù)學校收到教育券的情況劃撥教育經(jīng)費。對此，您有何評價？ 答：一些進行教育券探索和實驗的地方取得了一定成效，在一定程度上激發(fā)了學校的辦學活力，一定程度上滿足了人民群眾對教育的選擇等。尤其是經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、學校差異不大、學生總量不多的地方效果更好。我們認為可以進行這方面的探索和實踐。但是，教育券等做法涉及基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入、管理等體制機制問題，尚不具備在較大范圍內(nèi)推廣的條件。當前各地義務教育不應專注于錦上添花，而是要突出雪中送炭，把主要精力放在推進義務教育均衡發(fā)展方面，加大薄弱學校改造力度，著力縮小學校之間差距，努力辦好每一所學校。（焦新） |
