近來,全國范圍內集中的強降水問題,引起輿論關注:來場大雨,傷亡能不能小一點?
據報道,個別城市國土局成立了應急分隊,還下了“死命令”:在城市里頭不能死人。據稱這是“跟烏紗帽連在一起的決定”。
再有十幾天,就是北京廣渠門7·21暴雨事件一周年。在首都二環以內,一場暴雨竟讓市民付出了生命代價。在為逝者哀悼的同時,人們也陷入深深的擔憂,再遭遇強降雨,這種“極端個案”會不會降臨到自己頭上?
與其他暴雨預警中的細節相比,“跟烏紗帽連在一起的決定”,既讓人欣慰,也讓人不安。欣慰在于,來場大雨,在城市里頭不能死人,已經引起主政者的足夠重視;不安在于,凡事都與“烏紗帽”掛鉤,能否使政策和制度的執行具有延續性?
一類社會問題反復出現、普遍存在了,往往寄希望于“一票否決”,寄希望于“烏紗帽”掛鉤,其實并不可取。許多民生“老大難”,從一開始出現的時候,不是能不能辦的問題,而是想不想辦的問題。解決“老大難”一旦有了領導重視、輿論關注的“路徑依賴”,一方面會使一些問題“拖大”了才有著手徹底解決的可能;另一方面,把民眾的期望拔高了,而一些問題又無法在一夜之間徹底解決,結果往往使政府形象和公信力受損。
身在官場,關乎“烏紗帽”的事便是天大的事。可如果今年和“烏紗帽”掛鉤,明年和“烏紗帽”掛鉤,一旦有一天習以為常、問題不再受到關注了,拿什么來維系官員傾盡全力的熱情呢?
以長久以來困擾各地的GDP政績觀為例,因為中央倡導降低GDP對官員考核的權重,于是一些地方代之以環保、民生滿意程度等更為人性化的指標。接下來,一些地方會不會因此而降低招商引資、發展經濟的“熱情”?
今年北京再度遭遇極端天氣的可能性很大,在拿“烏紗帽”打包票的形勢下,民眾或許可以稍微安心一點。但是,解決城區“看海”問題,決非一日之功;在城市里頭不能死人,也僅僅是城市發展的最低要求。
與其凡事都“烏紗帽”掛鉤,倒不如多點責任擔當的勇氣與決心,多辦幾件民生實事。況且,“功夫在詩外”,日常行政工作中,只有“多謀民生之利,多解民生之憂”,才不致于將小問題拖成大問題,把個別地方的現象釀成好些地方的現象。