人民網溫州頻道7月2日電 溫州甌海區以城中村改造為突破口,推進城鄉統籌綜合配套改革,促進人口集中、產業集聚、要素集約,在溫州西部崛起一個以綜合功能定位為主導的新興板塊。這一做法得到溫州“市縣聯動“調研組的一致肯定。
甌海設區20多年一直“有區無城”。在溫州大都市區框架下,甌海作為溫州市城鄉統籌綜合配套改革的先行試驗區,一是始終堅持規劃引領,全區118個城中村改造后,將形成38個大型集聚社區,既包括用于農戶置換的住宅,又綜合考慮商業及配套設施建設需要,體現了三生融合、功能集成的建設理念;二是始終堅持連片推進,以拆違帶動拆合法、拆企業帶動拆民房、以重點突破帶動全域拆房、以優惠獎勵帶動連片拆遷等“四個帶動”形成點上突破、面上開花的拆房態勢;三是始終堅持效率優先,注重穿插開展工作、注重推進模擬審批、注重強化多重監管、注重加強資金保障等“四個注重”掀起審批提速、建設提效的攻堅熱潮;四是始終堅持方法創新,提出了“功能置換、增減掛鉤、總量平衡、滾動開發”的創新方針,構筑資源盤活、滾動開發的工作格局;五是始終堅持因地制宜,在置換方式、置換面積、置換價格和獎勵政策上進行改革,落實四策合一、違章不計的統一政策;六是始終堅持宣傳引導,做好細面宣傳和重點宣傳,敢于公開承諾,樹立資源稀缺、公平公正的簽約導向。
甌海區委書記厲秀珍向調研組介紹了城中村改造工作深入推進的四條經驗:以人為本、真心為民的根本宗旨是推進城中村改造的不二法寶;政府主導、分批推進的改造策略是推進城中村改造的合理路徑;敢于攻堅、善于破難的干部隊伍是推進城中村改造的組織保障;堅持政策、結合實際的工作方法是推進城中村改造的有效辦法。
調研組認為,甌海的城中村改造是“中國夢”在地方的生動實踐,也符合溫州現在提出的“干部創事業、百姓創家業、企業創大業”這個“溫州夢”。下步,希望甌海區在工作方法上能進行創新和提升,進一步完善公共設施和基礎實施的配置,在政府主導前提下,發揮社會、企業的積極性,通過發揮市場的杠桿作用,進一步強化要素保障,完善市場平臺的支撐作用,使之能可持續發展。