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溺亡背后,留守難題更需關注
時間:2013-06-28 17:56:22  來源:新華每日電訊  作者:錢兆成 

    6月26日13時許,南昌市紅谷灘新區生米鎮文青村發生一起悲劇。3個同胞兄妹在村口池塘旁邊玩耍時溺水身亡。由于當時沒有人路過,直到一位5歲的小男孩浮出水面才被發現。事發后,轄區派出所和當地生米鎮展開調查。(6月27日《江西日報》)

    三個年幼的生命被無情的河水吞噬了,留下的是家人無盡的憂傷。這三個留守兒童并非是第一批受害者,近年來,關于農村留守兒童傷亡和被傷害的報道時常見諸報端,而這一切,到底誰應該負起責任呢?

    帶著這個疑問,我們不妨反思一下:農民為什么要外出打工?這個原因并不復雜。土地、資金、勞動力等農業三要素大幅度流出迫使農民不得不背景離鄉,外出打工。具體而言,近年來農村土地被大規模占用,農村勞動力外流,資金也在銀行商業化改革中被大量從農村抽走,三農問題愈演愈烈。

    如果在政府的主導下,這些資源如果能夠重返農村,使農村經濟重新獲得發展,農民便可以在家鄉直接就業,從中獲得收益,那么,他們就不用再去背井離鄉了。

    然而這只是一個美好的愿景,當前的形勢是大規模的城鎮化和農民工的大遷徙給中國的經濟發展創造了福祉。與此同時,全國約兩億五千萬農民工、六千萬左右的留守兒童和他們年邁的祖輩正不可遏制地陷入經濟發展的結構性斷裂和家庭撕裂的焦慮之中。這種轉型之痛,不應該由祖輩或父母單方面承擔,而正視留守難題事關社會的公平與正義。

    在很多農村,留守兒童多數與祖父母生活在一起,但老人們的身體和意識上都開始老化,往往無法很好地完成照顧和教育留守兒童的義務。家長們也希望能夠陪伴孩子成長,為孩子的安全保駕護航,但迫于現實生存的壓力,絕大多數青壯年都會選擇外出打工,一旦發生突發事故,甚至整個村子都沒有青壯年能夠應對。

    溺水死亡雖然是偶然事件,但如果父母長期在孩子身邊,教育和防范措施就能夠做得更到位,也許悲劇就能夠減少許多。但現在的問題是,單靠農業收入已經很難維持農村家庭的教育和生活支出,越來越多的農村人不得不背井離鄉,留守兒童問題也一年比一年突出。留守兒童,是那些不得不外出打工的農民工家庭的心頭之痛。農村空巢,帶來的問題不僅僅是兒童溺亡問題,還有兒童的心理成長、教育等諸多問題。

    筆者希望最終能夠從體制上解決這個問題,即在努力創造條件的情況下逐步消除城鄉二元體制,包括取消對農民的歧視政策——推進戶籍制度改革、城鄉就業制度改革、教育制度改革、社會保障制度改革等。顯然,這又是一個長期的過程。

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