據(jù)中國經(jīng)營報報道被熱議多時的延遲退休計劃,正在逐漸冷卻。記者獲悉,由于就業(yè)壓力等多重原因,人社部已經(jīng)擱置延遲退休的思路,僅僅從研究著手,進行學(xué)術(shù)探討。
近日,人社部部長尹蔚民透露,未來五年高校畢業(yè)生數(shù)量還將保持在年均700萬左右的高位,2013年已經(jīng)被稱為“最難就業(yè)年”,一旦這種形勢持續(xù)數(shù)年,中國的就業(yè)壓力將前所未有,因此勞動參與率的問題不是首當(dāng)其沖。
就業(yè)壓力“逼退”延遲退休
“延遲退休只是作為一個討論課題,我們還不會推行?!苯?,人社部一位高層向《中國經(jīng)營報》記者透露。而其原因是:現(xiàn)在就業(yè)壓力增大,一批批的年輕人需要就業(yè),也就需要更多的就業(yè)崗位。上述人士表示,“延遲退休不符合現(xiàn)在的形勢?!?/p>
該人士還透露,2012年人社部展開對延遲退休問題的討論,是因為歐洲不斷有國家出臺延遲退休政策,因此,“我們也試著進行研究,現(xiàn)在也僅僅停留在研究而已。”
此前,曾有人社部專家對外公布延遲退休在65歲左右比較合理。而就業(yè)壓力是的主要原因。
人社部對外公布的數(shù)據(jù)顯示,20-59歲就業(yè)年齡組人口將在2020年達到8.31億峰值。未來一個時期,我國仍將面對巨大的就業(yè)增長壓力。中國高校畢業(yè)生數(shù)量今年增加到699萬人。未來5年,高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模保持在年均700萬左右,約占每年新進人力資源市場勞動力的一半,且這一比例將進一步提高,再加上中等職業(yè)院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生和退役士兵,總量近1600萬人,我國青年就業(yè)壓力巨大。而此時,中國經(jīng)濟面臨著增幅下滑的風(fēng)險,因而就業(yè)率并不樂觀。2013年已經(jīng)被稱為“最難就業(yè)年”,一旦這種形勢持續(xù)數(shù)年,中國的就業(yè)壓力將前所未有。
長期看不排除再提上議事日程
2012年,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平曾經(jīng)表示,國外老齡化國家多是采取利用外部機制引導(dǎo)勞動者自覺延長退休年齡的方式應(yīng)對老齡化。
從長期來看,老齡化導(dǎo)致的勞動力不足問題依然會困擾中國,屆時,不排除延遲退休計劃再次被提上議事日程。記者從人社部相關(guān)人士處了解,目前集中出現(xiàn)對延遲退休年齡的探討不是人社部的“一時沖動”。
上述研究機構(gòu)人士表示,幾年前,人社部社會保障研究所就接到了關(guān)于退休問題的課題,但是沒有出現(xiàn)特定的退休年齡研究結(jié)果。
按照我國現(xiàn)行規(guī)定,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。據(jù)了解,這項退休政策制定時,全國人口平均壽命50歲,而目前,全國人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。
全國老齡工作委員會辦公室公布的數(shù)字顯示,到2020年,老年人口將達到2 .48億人,老齡 化 水 平 將 達 到17.17%。其中,80歲及以上老年人口將達到3067萬人,占老年人口的12.37%。
“人口老齡化、社?;鸬膲毫σ约熬蜆I(yè)勞動力不足等方面因素,促使人社部對推遲退休年齡一事進行了討論。”勞動關(guān)系領(lǐng)域一位要求匿名的專家向記者表示。