“節(jié)約集約用地是我國基本國情和現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇,是破解土地資源瓶頸制約、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。必須以更大的勇氣和智慧推進(jìn)改革,堅定方向、勇于探索,從更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次來推進(jìn)節(jié)約集約用地,不斷將示范省建設(shè)推向深入。”在6月17日廣州市召開的國土資源部廣東省人民政府推進(jìn)節(jié)約集約用地示范省建設(shè)會議上,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明表示。
姜大明指出,當(dāng)前,我國步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革的新階段,面對新形勢、新要求,進(jìn)一步深入推進(jìn)示范省建設(shè),既是實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要,也是廣東加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要,更是發(fā)揮先行先試作用,深化土地管理制度改革、持續(xù)釋放土地制度紅利的需要,必須以更大的勇氣和智慧推進(jìn)改革,堅決破除體制機(jī)制弊端,不斷創(chuàng)新和完善土地管理制度。
姜大明強(qiáng)調(diào),要順應(yīng)大勢,主動作為,從國家改革發(fā)展全局的高度來謀劃示范省建設(shè),從更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次來推進(jìn)節(jié)約集約用地,把握時代發(fā)展要求,加大改革創(chuàng)新力度,不斷把示范省建設(shè)推向深入。
他指出,下一階段,示范省建設(shè)要重點圍繞以下幾方面推進(jìn):一是強(qiáng)化土地利用的規(guī)劃統(tǒng)籌和宏觀管理,促進(jìn)全域國土高效開發(fā)和綜合利用,全面提高土地利用效率和效益;二是深化“三舊”改造探索與創(chuàng)新,落實好差別化的改造支持政策,進(jìn)一步規(guī)范“三舊”改造項目的供地方式,完善土地增值收益分配機(jī)制;三是全方位推進(jìn)節(jié)約集約用地,推進(jìn)城鎮(zhèn)、工礦、農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施等各類土地節(jié)約集約利用,探索推行工業(yè)用地先租后讓和租讓結(jié)合制度;四是加強(qiáng)土地市場建設(shè),擴(kuò)大土地有償使用覆蓋面;五是深化土地管理重點領(lǐng)域改革,聚焦土地審批制度改革等重點領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)突出問題,積極穩(wěn)妥推進(jìn);六是堅持規(guī)范有序推進(jìn)示范省建設(shè),要加強(qiáng)頂層設(shè)計,做好風(fēng)險防控,特別是要守住幾個底線,要堅守耕地紅線,切實維護(hù)群眾土地合法權(quán)益,嚴(yán)格土地監(jiān)管,在先行先試中堅持依法行政。