比如在教育上,下狠心改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,442.9萬(wàn)平方米的中小學(xué)D級(jí)危房被全部拆除;縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工按同一標(biāo)準(zhǔn)編制,農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)充教師1萬(wàn)多名,對(duì)19萬(wàn)余名農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。
戶(hù)籍制度是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心問(wèn)題。重慶已確立了“架設(shè)城鄉(xiāng)戶(hù)籍通道,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化戶(hù)籍制度”的總目標(biāo)。兩年來(lái),全市凈增城鎮(zhèn)居民72萬(wàn)余人;全市農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民總數(shù)64.9萬(wàn)余人。今年再度明確戶(hù)籍改革分兩個(gè)階段推進(jìn),到2020年,將實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)農(nóng)村人群轉(zhuǎn)戶(hù)目標(biāo),力爭(zhēng)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。
2008年,重慶全面推行了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,待遇水平與城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)大致接近,并從制度上解決了轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題。又如,整合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),逐步打破城鄉(xiāng)界限和戶(hù)籍界限。
清華大學(xué)教授胡鞍鋼認(rèn)為,作為與京津滬不同的“大農(nóng)村”直轄市,重慶要為巨量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)開(kāi)辟新的發(fā)展空間和就業(yè)機(jī)會(huì),并提供基本公共服務(wù),這既是巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也是巨大的發(fā)展機(jī)遇,“重慶不僅要解決這一社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本問(wèn)題,還要為西部乃至全國(guó)提供發(fā)展示范經(jīng)驗(yàn)。”