據(jù)《楚天金報(bào)》報(bào)道5月31日,武漢市法制網(wǎng)公布了《武漢市人口與計(jì)劃生育管理若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)......新規(guī)還明確,未婚生育且不能提供對(duì)方有效證明的、明知他人有配偶而與其生育子女的,都要按以上征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍,繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這對(duì)社會(huì)上俗稱的“未婚媽媽”、“小三”來(lái)說(shuō),生育后都將面臨繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的問(wèn)題。(6月2日《瀟湘晨報(bào)》——武漢擬對(duì)未婚媽媽罰款引爭(zhēng)議新聞鏈接:http://news.sina.com.cn/c/2013-06-02/054227288094.shtml)
未婚生子,是男女雙方的問(wèn)題,且主要責(zé)任在男方,所以說(shuō),該懲罰的側(cè)重點(diǎn)是“未婚爸爸”。武漢市擬對(duì)“未婚媽媽”、“小三”征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),這是在“捏軟柿子”。
孩兒出世,論撫養(yǎng),是媽媽付出多多。而“未婚媽媽”、“小三”,通常處于弱勢(shì),她們對(duì)于孩子,既要有生活上的照料,還要有經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān);這種情況下,相關(guān)部門卻還要對(duì)其開(kāi)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),那將“雪上加霜”,其后果,必將引發(fā)“棄嬰”多多,最終受害的,還是“婦女”和“兒童”。
筆者注意到了,武漢這個(gè)《規(guī)定》首次明確,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)工作人員違法多生育子女的,給予開(kāi)除的行政處分或者依法解除勞動(dòng)關(guān)系,并責(zé)令按照規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),另?yè)?jù)《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》,城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民超生1個(gè)孩子,將按所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)——這些只是針對(duì)“一般情況”;但,事實(shí)上,“未婚生子”還有“二般情況”,也即“官員超生”、“富人超生”、“名人超生”。
懲罰“未婚爸爸”須“對(duì)癥下藥”。首先,無(wú)論是官員還是黨員,“雙開(kāi)”之外,包括“名人”、“富人”,未婚生子,一律上“黑名單”,讓你“求職難”,讓你“經(jīng)商難”;其二,才是罰款,且對(duì)“官員”、“名人”、“富人”更應(yīng)該多罰。
有些情況下,或“未婚媽媽”一時(shí)難以認(rèn)定誰(shuí)是“未婚爸爸”,或“未婚媽媽”不敢供出“未婚爸爸”,這個(gè)時(shí)候,相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)政策鼓勵(lì)“未婚媽媽”想辦法找證據(jù)而去舉報(bào)“未婚爸爸”,且“舉報(bào)有大獎(jiǎng)”,也不至于讓處罰“未婚爸爸”落空。