解決“電梯之困”,需要政府進(jìn)行引導(dǎo),法律完善,物管制度修補(bǔ),可由開發(fā)商“埋單”,據(jù)悉,這一辦法在上海已實(shí)行了10多年,效果不錯(cuò)。
5月14日,湖北宜昌一家超市手扶電梯發(fā)生事故,導(dǎo)致一位老婆婆當(dāng)場身亡。5月14日,西安55歲的杜女士在電梯門打開后邁入,轎廂并未到達(dá),從15層跌落,當(dāng)場死亡。15日,深圳某醫(yī)院實(shí)習(xí)生王某走出電梯時(shí),電梯門關(guān)閉,王某被擠壓身亡。16日,61歲老人墜入云南玉溪市一部電梯里死亡。(5月19日 《現(xiàn)代快報(bào)》)
“電梯吞人”事故頻發(fā),三天四命,讓人步步驚心,上周,也被堪稱“電梯奪命周”。“帶病電梯”,暴露出城市管理存在“陷阱”,也暴露出監(jiān)管乏力。電梯里公共安全不容忽視。加強(qiáng)對電梯監(jiān)管,彌補(bǔ)法律缺陷,已刻不容緩。
近年來,發(fā)生的一系列電梯事故一再提醒,從電梯生產(chǎn)安裝到運(yùn)行維護(hù),乃至報(bào)廢管理等環(huán)節(jié),都存在諸多問題,需要進(jìn)一步完善監(jiān)管制度。比如,現(xiàn)有法律對報(bào)廢電梯管理還沒有具體規(guī)定,不少電梯“超期服役”“帶病”工作,已成為電梯安全事故的重要隱患。
如今,電梯已成為城市“水泥森林”中不可或缺的工具。據(jù)了解,電梯的使用壽命短的8年、10年,長的15年、20年,然而,國家目前還沒有電梯強(qiáng)制“退役”的標(biāo)準(zhǔn)。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,“電梯應(yīng)當(dāng)至少每15天進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查”,每年要進(jìn)行一次強(qiáng)制檢驗(yàn),且要將年檢相關(guān)信息張貼在電梯間內(nèi)醒目位置,每3年還要大修一次,每次費(fèi)用三五十萬不等。據(jù)測算,更換電梯鋼絲,至少60萬元;更換電梯,僅電梯費(fèi)用就高達(dá)100多萬元,還不算配套設(shè)施費(fèi)用。比如,一幢樓的電梯維修資金,高層的可能達(dá)到一兩百萬,小高層只有一二十萬。如此高額的維修、更換成本,令人咋舌?由于維護(hù)費(fèi)用不菲,權(quán)責(zé)不清,監(jiān)管乏力,致使電梯安全隱患增多。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國當(dāng)前電梯產(chǎn)量、數(shù)量及增長量均為世界第一。截至2012年年底,中國在用電梯總數(shù)達(dá)421.6萬臺(tái),并且每年以20%左右的速度高速增長。如此快速的增長,也加劇了電梯事故的發(fā)生。據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國發(fā)生電梯事故平均每年傷亡40人,近年來,這一數(shù)據(jù)還有上升的趨勢。電梯驚魂乃至奪命,讓人們不禁顫栗。
“電梯吞人”已凸顯一個(gè)無法回避的問題,且電梯維修人員的數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)跟不上電梯發(fā)展速度。部分維保公司為了節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本,在維保過程中“偷工減料”、“維保流于形式”,維修不足也成為電梯安全事故的另一重要隱患。電梯的日常維保誰負(fù)責(zé)?電梯“大修”的費(fèi)用誰出錢?“超期服役”誰來監(jiān)管?維?;靵y誰來監(jiān)管?一系列問題不僅困擾人們,也考驗(yàn)著管理者智慧。
電梯作為一種公共設(shè)施,事關(guān)乘用者的生命安全,其生產(chǎn)、安裝及日常維修保養(yǎng)都容不得一絲馬虎。這其間,既有制造商、樓盤開發(fā)商,也有物業(yè)公司、維保公司,關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,都離不開行政監(jiān)管,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò),就可能為事故的發(fā)生創(chuàng)造條件。質(zhì)檢總局17日已在其官網(wǎng)發(fā)出緊急通知,要求加強(qiáng)電梯安全工作。
解決“電梯之困”,需要政府進(jìn)行引導(dǎo),法律完善,物管制度修補(bǔ),可由開發(fā)商“埋單”,據(jù)悉,這一辦法在上海已實(shí)行了10多年,效果不錯(cuò),即由開發(fā)商來繳納電梯購入費(fèi)用的80%作為電梯的專項(xiàng)維修基金。如此一來,在使用時(shí)物業(yè)就不會(huì)存在和其他共用設(shè)施“爭搶”維修基金的情況。眼下,當(dāng)務(wù)之急各地相關(guān)部門對“帶病”電梯、“超期服役”電梯展開排查,并出臺(tái)一個(gè)專門的辦法,明確使用單位和責(zé)任主體,落實(shí)責(zé)任和形成明確的解決機(jī)制,以解“帶病”電梯燃眉之患。