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2025年03月13日
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3月27日，第十九屆中國城市化論壇——縣域城鎮(zhèn)化論壇暨正和•曼城印象項目啟動儀式在河南省許昌市鄢陵縣舉行。
“中國的城鎮(zhèn)化是復(fù)雜、多樣化的過程，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有產(chǎn)業(yè)做支撐，在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，應(yīng)實事求是，因地制宜，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化與城市化的同步發(fā)展。”原外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會榮譽主任龍永圖在論壇上說。
針對許昌鄢陵城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，龍永圖說：“鄢陵是中國花木第一縣，因此，鄢陵應(yīng)重視花木這一支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。鄢陵要挖掘在水資源方面的優(yōu)勢，搞好水產(chǎn)業(yè)，并把花木產(chǎn)業(yè)與水資源優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來。我建議鄢陵在發(fā)展過程中要經(jīng)得起GDP落后的‘寂寞’，要造福百姓，要藏富于民。”
住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司原司長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任李兵弟認(rèn)為，推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化，一是應(yīng)改變以往自然經(jīng)濟(jì)條件下形成的農(nóng)村地區(qū)聚落方式，重構(gòu)和優(yōu)化城鄉(xiāng)空間聚落形態(tài)，形成以中心城市、縣城、重點建制鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和中心村為核心的城鄉(xiāng)居民點聚落體系；二是要改變以城市為主、為重的公共服務(wù)布局模式，形成推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會保障等基本公共服務(wù)均等化建設(shè)的制度機(jī)制，形成以小城鎮(zhèn)為核心的農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)中心服務(wù)圈；三是要改變鄉(xiāng)村地區(qū)以農(nóng)事為主的社會管理模式，探索新型城鄉(xiāng)社區(qū)的市民社會管理方式，形成依托小城鎮(zhèn)和新社區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的社會管理體制。
國家發(fā)改委國際經(jīng)濟(jì)交流中心處長、中國科學(xué)院國情研究中心博士馬慶斌說：“新時期我國城鎮(zhèn)化應(yīng)立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)民工舉家進(jìn)城為突破點。首先應(yīng)支持進(jìn)入城鎮(zhèn)與鼓勵退出農(nóng)村的政策并舉，實行宅基地用益物權(quán)貨幣化和抵押貸款試點，將土地紅利合理分配給農(nóng)民，推動其跨越進(jìn)城的財富積累的門檻；其次要用農(nóng)村建設(shè)用地解決農(nóng)民工進(jìn)城住房問題；第三要盤活城市郊區(qū)閑置公共服務(wù)資源。”
國務(wù)院資深參事、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任王秉忱，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會委員牛鳳瑞等出席論壇。
本屆論壇還舉行了正和•曼城印象項目啟動儀式，許昌嘉苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長宋盛在啟動儀式上表示：“通過正和•曼城印象的建設(shè)，將強力推進(jìn)鄢陵的城區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)鄢陵的城市化進(jìn)程，全面提升城市品位，為鄢陵城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。”
據(jù)悉，本屆論壇在住建部科學(xué)技術(shù)委員會指導(dǎo)下，由中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主辦、建設(shè)綜合勘察研究設(shè)計院有限公司承辦、中航大地長城建工集團(tuán)湖北工程局、許昌嘉苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支持。
