新十年西部如何發(fā)展?學者建議西北三省\"弱弱聯(lián)合\"
時間：2010-03-25 09:43:24
來源：人民網(wǎng)-《中國經(jīng)濟周刊》
西北的政策洼地
2010年年初，甘肅省工商聯(lián)和甘肅農(nóng)業(yè)大學《蘭州-西寧-銀川經(jīng)濟區(qū)》課題組發(fā)布了《蘭州-西寧-銀川經(jīng)濟區(qū)研究報告》，完整的論述了該經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。
如今，蘭州、西寧、銀川西部三個省會城市各自形成一個都市經(jīng)濟圈。對于西北三省區(qū)而言，聯(lián)合起來構(gòu)建蘭西銀經(jīng)濟區(qū)尤為必要。“既各自獨立發(fā)展，又進行必要的協(xié)作，這真是一件兩全其美的事情。” 甘肅農(nóng)業(yè)大學兼職教授賀有利說。
作為長期關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的學者，賀有利滿懷激情：“建議甘肅、青海、寧夏窮窮聯(lián)合，蘭州、西寧、銀川弱弱結(jié)合，構(gòu)建蘭州—西寧—銀川經(jīng)濟區(qū)（下稱蘭西銀經(jīng)濟區(qū)）。”
在賀有利看來，此舉可使蘭西銀經(jīng)濟區(qū)成為西部大開發(fā)的“第四極”，使蘭西銀經(jīng)濟區(qū)與成渝經(jīng)濟區(qū)、關(guān)中經(jīng)濟區(qū)成為我國西部真正的“西三角”。
去年以來，為了發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，促進特色板塊崛起，國務(wù)院先后批復成立了“福建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”、“關(guān)中－天水經(jīng)濟區(qū)”、“遼寧沿海經(jīng)濟帶”、“黃河三角洲經(jīng)濟區(qū)”等9個經(jīng)濟區(qū)。
從東部、南部延伸到中部、西部、東北部，我國新的區(qū)域經(jīng)濟版圖逐漸成型，也為欠發(fā)達的西部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良機。
現(xiàn)實的狀況是：甘肅、青海、寧夏的發(fā)展與東部和西部發(fā)達地區(qū)相比，發(fā)展速度相對緩慢，差距在繼續(xù)擴大。
賀有利告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“西北存在一個政策洼地。”
這個“洼地”即指：國家在西南地區(qū)重點發(fā)展了成渝經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)；在西北地區(qū)重點發(fā)展了位置偏東的關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)，但西北地區(qū)的西部、中部的廣大區(qū)域雖然有其獨特的自然資源優(yōu)勢，卻沒有經(jīng)濟區(qū)。
甘肅省副省長、省工商聯(lián)主席、課題領(lǐng)導小組組長郝遠認為，西部地區(qū)地理位置獨特，自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，但目前還沒有經(jīng)濟區(qū)，缺少真正意義上的經(jīng)濟增長極，應(yīng)該把建設(shè) “蘭西銀經(jīng)濟區(qū)”，納入到國家區(qū)域發(fā)展的大格局中，促進區(qū)域發(fā)展和板塊的崛起。
全國工商聯(lián)建議設(shè)“蘭西銀經(jīng)濟區(qū)”
在今年的全國“兩會”上，由全國工商聯(lián)提交的《關(guān)于建立“蘭西銀經(jīng)濟區(qū)” 進一步推動西部大開發(fā)的提案》中提出：應(yīng)將甘肅、青海、寧夏三省聯(lián)合起來，突出農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)和綠色能源等優(yōu)勢，建設(shè)“蘭西銀經(jīng)濟區(qū)”。
全國工商聯(lián)建議，由國家發(fā)改委牽頭，組織國家有關(guān)部門和研究機構(gòu)的專家學者赴甘肅、青海、寧夏就建設(shè)“蘭西銀經(jīng)濟區(qū)”進行專題調(diào)研，全面了解三個地區(qū)的聯(lián)合協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢，從國家層面論證建立“蘭西銀經(jīng)濟區(qū)”的必要性和戰(zhàn)略性。
3月8日，全國政協(xié)常委、國家發(fā)改委原副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦原副主任王金祥透露，我國西部大開發(fā)新十年規(guī)劃正在擬定中，有關(guān)規(guī)劃討論意見稿，已經(jīng)過專家多輪“會診”，正由國家發(fā)改委做最后的修改和推敲，將于近日上報國務(wù)院審批。
據(jù)王金祥介紹，在新的十年規(guī)劃中，西部地區(qū)將新建若干個特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，圍繞農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等實施產(chǎn)業(yè)集群。
對于全國工商聯(lián)提出的在甘肅、青海、寧夏建設(shè)“蘭西銀經(jīng)濟區(qū)”的設(shè)想，王金祥表示可以研究探討。（包銳 李開南）
