“未來幾十年最大發展潛力在城鎮化!”伴隨著各地“城鎮化”號角吹響,錫東新城的建設和發展也迎來了新契機。昨日,記者來到錫東新城,發現這里新型城鎮化建設的新氣象引人關注。
三年建設拉開框架
錫東新城是無錫“四城建設”目標定位中第二圈層的重要組成部分,早在2009年新城啟動建設之初,便制定了“一年成名、三年成形、十年成城”的發展目標。規劃上,錫東新城突出“先整體、后局部,先地下、后地上,先環境、后開發”規劃時序,高起點開展城市規劃設計工作,涵蓋城市支撐性規劃、城市設計和專項規劃等三大方面30余項規劃工作基本完成。生態化、集約型、地上地下綜合利用成為新城規劃亮點,這都將很好地避免在很多造城運動中產生的資源浪費現象。
“通過3年的努力,我們把整個城市的基本框架已經梳理出來了。”錫東新城高鐵商務區管委會主任周文棟告訴記者,眼下“三年成形”的階段性目標已經順利實現。在城市總體規劃上,新城投入4000多萬元,對原有的城市控制性規劃進行了深化和修編,制定了基礎設施、道路整體框架、河流整治規劃、地下空間利用規劃、核心區的街區設計以及公共藝術規劃等,完成了從城市整體性規劃到局部規劃支撐的30多大類規劃。
與此同時,錫城的基礎設施的框架和生態環境構建也已基本成形。過去3年,錫東新城總共修建了120公里的道路,城市的快速路、主次干道已經基本修建到位。而在水環境的整治和梳理上,錫東新城也花了很大的功夫。3年時間里,新城新建河道22公里,構建了新城內部“一環六橫九縱”的水系。同時,我們還新建了兩個公園,一個是39萬平方米九里河濕地公園,一個是25萬平方米映月湖中央公園。此外,錫城還加大了山體修復的力度,通過生態環境的構建,來營造新城美好的生態特色。
打造“人的城鎮化”
新型城鎮化的核心是人的城鎮化,錫東新城在這方面同樣走在了前面。
周文棟認為,“人的城鎮化”體現在三個方面,一是從農民到市民身份關系的轉換,二是從農業生產轉為第二第三產業的生產方式轉換,三是從居住在農村到居住到社區的生活方式的轉換。
記者了解到,目前新城轄區內已經有80%的農民通過土地換社保的方式變成了市民。另一方面,新城發展中形成的新興產業包括傳統產業吸納農業人口從事城市相關產業的生產經營工作,目前轄區內從事農業生產的人口只有5%左右。此外,在居住方式上,通過拆遷宅基地換安置房,實現了農民的集中居住。
新型城鎮化將啟幕農村新一輪改革,土地流轉也成為了大勢所趨。據悉今年錫東新城通過有組織的計劃流轉出來的土地大概1500畝,這些土地將會優先發展一些都市型農業、休閑農業、觀光農業等。
“產城融合”聚人才
當然,在城鎮化過程中,如何留住人是關鍵。
周文棟告訴記者,“產城融合”是錫東新城的一大創新樣本,有了產業的支撐,吸引乃至留住高端人才的問題自然能迎刃而解。這也恰恰是眼下錫東新城在新型城鎮化推進過程中具有的獨特優勢。
“‘產城融合’可以有效避免造城運動中‘鬼城’的產生。錫東新城在產業發展方面采取了雙管齊下的策略,一是培植包括總部經濟、現代商貿業、信息科技服務業和休閑旅游業等在內的新興產業。另一方面則圍繞傳統產業做大做強,特別是在摩托車、電動車的傳統優勢產業上還將進一步提升發展,包括補全產業鏈、增強自主研發設計等,引導電動車產業向微笑曲線的兩段延伸。”“出形象,聚人氣”是2013年錫東新城建設的關鍵詞。據悉,今年錫東新城將從做強生態特色、完善功能、強化產業、強化服務四個方面入手聚集人氣。