時間：2013-04-12 10:41:31
來源：東方早報 作者：張郁文
由國家發改委牽頭，10多個部委正在制定全國促進城鎮化健康發展規劃綱要，該綱要有望上半年公布，屆時2020年城鎮化率目標將會明確。對于備受關注的新型城鎮化，國務院發展研究中心金融研究所研究員巴曙松4月11日指出，在未來中國推進新型城鎮化過程中，不同城市的戰略地位將會發生明顯的變化，“二橫三縱”交叉點附近的城市群將是人口城鎮化的主要載體。
巴曙松是在參加華僑銀行春天論壇時做出上述表示的。巴曙松稱，從政策導向來看，“二橫三縱”中的“二橫”是指以連云港為起點的歐亞鐵路橋和長江，“三縱”是指海岸線、京廣京哈線和包昆線。
巴曙松說，不同城市在人、地、資金三個要素上形成的不同組合，將決定未來城鎮化階段不同的戰略地位，不會像過去30年國內所有城市城鎮化都有很大的發展，而會出現明顯的分化。
“城鎮化的要點是：未來的城市化是人的城鎮化，以城市群為主要載體?！卑褪锼烧f，北京、上海、廣州和深圳等一線城市未來逐步以發展服務業為主，而小城鎮主要吸引農業轉移人口和城市回流人口，以發展農產品深加工及中初級勞動密集型產業為主。
巴曙松認為，未來農村轉移人口的市民化將是城鎮化的核心內容，包括目前6.9億城市常住人口中的2.3億非城市戶籍人口，以及1.5億新增農業轉城市人口，共計3.8億人，這將是一個巨大的投資和消費目標群體。
“以不同口徑測算，若2020年城市常住人口城鎮化率達60%，那么下一階段相對應的基建投資規模將高達40多萬億元人民幣。不過投資結構將發生變化，未來的投資重點將由目前的高鐵、高速公路和港口等轉向城鐵、城際交通和城市供水燃氣等?！?/div>
路透社昨日報道稱，目前，由國家發改委牽頭，10多個部委正在制定全國促進城鎮化健康發展規劃綱要（2011-2020），該綱要有望上半年公布，屆時2020年城鎮化率目標將會明確。
