以傳播城市化專業知識為己任
2025年03月13日
星期四
設為首頁
|
加入收藏
搜索
城管與小販之間的矛盾，已經不是兩個群體之間孰是孰非的問題，只有轉變城市的發展思路，讓底層民眾多一些進退自如的空間，執法者與被執法者才能真正和諧相處。
17日下午2時許，廣州天河區車陂街道城管執法中隊兩名城管隊員，在執法中遭小販突然揮刀襲擊，其中一人被砍七刀，全過程中過往路人無人施救。廣州市城管委主任危偉漢表示，“最痛的不是被砍了7刀，最痛的是得不到理解”。(3月18日《羊城晚報》)
城管執法，不僅引來了小販的暴力抗法，過路的市民也冷漠圍觀，面對如此情景，城管局長感到痛心可以理解。維護市容本是城管為市民提供的一項服務，如今非但遭遇小販暴力抗拒，連被服務的市民也不領情，這暴露出我國城市的發展與管理在某些方面已經與百姓的需求出現了脫節。
過去一談到城管問題，人們常歸因于城管隊員執法手段的簡單粗暴。比如，十幾天前，同樣是在廣州，就發生了“城管隊員暴力執法，女小販孩子被嚇哭”的事情，激起了公眾極大反響。但此次事件中，小販向城管捅去的刀子提醒著我們，事情絕沒有這么簡單。小販為糊口謀生必須擺攤，城管要完成任務必須清理，在雙方都退無可退的矛盾面前，“動口不動手”只能是夢想。城市發展對底層民眾生存空間的過度擠占以及城市管理方面一些超前的要求，恐怕才是逼著雙方不得不“刺刀見紅”的主因。
“羅馬不是一天建成的。”城市的發展自有其循序漸進的生長規律，其核心應是符合各階層城市居民的需要。然而近年來，一些地方政府在城市發展規劃上卻“壯志凌云”。1998年，全國號稱要建設“國際化大都市”的城市有78個，2003年增長為182個，截至目前，總數已經超過200個。在這種“萬丈高樓遍地起”的飛速發展中，底層市民的需求卻被遺忘了。目前中低收入居民的消費水平、小攤販的經濟現狀，都決定了路邊小攤還是目前不少城市的“剛需”。無視這一剛需，寧可建造成片的摩天大樓任其空置，也不給有需求的小攤販以生存空間，則無異于揠苗助長。
對城市發展脫離實際的要求也為市容管理增加了難度。以此次案發的車陂街道城管為例，正式編制只有9人，卻擴編了50多名輔助隊員，雙休日無休地全天候執法，尚且出此大案。這說明對當下的很多城市來說，一些不切實際的市容要求很多時候是項“不可能完成的任務”。“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。”同樣是鮮花，擺在歐洲的路旁能裝點市容，在我國不少內地城市卻遭人哄搶。對不少“城中村”來說，解決當地百姓的生計是首要問題，一塵不染的街道是一種奢侈。要求城管部門去跟小販生計和百姓的需求作對，不僅是出不了成效的苦差事，更是招人罵的鬼差事。城管實則是在為不切實際的城市發展目標埋單。
曾屢遭指責的城管執法者這次流血又流淚，這是一個警示。城管與小販之間的矛盾，已經不是兩個群體之間孰是孰非的問題，只有轉變城市的發展思路，讓底層民眾多一些進退自如的空間，執法者與被執法者才能真正和諧相處。(王昱)
