全國兩會(huì)代表委員共同關(guān)注“農(nóng)民工二代”
時(shí)間:2010-03-11 10:09:00
來源:揚(yáng)州晚報(bào)
他們不知道自己是哪里人
在提到“農(nóng)民工二代”時(shí),全國人大代表、上海華日服裝有限公司團(tuán)支部書記、工會(huì)副主席朱雪芹這樣說:“在城里,你說他們是農(nóng)民,他們不會(huì)種地;你說他們是工人,他們?cè)谄髽I(yè)中的狀態(tài)又十分不穩(wěn)定,頻繁跳槽。你說他們是城里人,他們是農(nóng)村戶口;你說他們是農(nóng)村人,他們又生活在城市里。結(jié)果,他們自己也不知道自己是哪里人。”
朱雪芹,中國第一個(gè)農(nóng)民工人大代表,在談到與自己同屬農(nóng)民工的這個(gè)特殊群體時(shí),她充滿了憂患。
“他們其實(shí)跟城里的孩子一樣,從小基本沒吃過什么苦,甚至對(duì)農(nóng)村有些陌生,對(duì)農(nóng)村并沒有太深厚的感情。他們中大部分都是獨(dú)生子女,他們也沒有我們當(dāng)年那種補(bǔ)貼家用的迫切心情。所以,他們選擇職業(yè)更加隨便,往往會(huì)按照自己的意愿選擇。可是他們并不能像真正的城里青年那樣得到教育、醫(yī)療、住房等方面的保障。”
朱雪芹分析:“二代農(nóng)民工的思想意識(shí)跟六七十年代生的農(nóng)民工是完全不同的,一方面他們的文化層次要高,他們所接觸的東西也不一樣。我們那個(gè)年代的農(nóng)民工對(duì)電腦是完全陌生的,我們也沒打過電話,我們所獲取的信息量完全沒有現(xiàn)在的這些年輕一代多。他們的自我保護(hù)意識(shí)也大大增強(qiáng)。他們更加理性,知道想干什么,適合干什么,他們的目標(biāo)也更加明確。他們也懂得去維護(hù)和爭取,不像老一代農(nóng)民工,只是委屈求全,我認(rèn)為這是時(shí)代的進(jìn)步。”
他們是一個(gè)不穩(wěn)定的群體
全國政協(xié)委員、民盟寧夏回族自治區(qū)主委、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席安純?nèi)苏f,解決“農(nóng)民工二代”問題已到了刻不容緩的地步。
“農(nóng)民工二代與同齡的城市青年,在精神、心理、生活和行為等方面均存在這巨大差異。說他們是‘農(nóng)民工二代’是相對(duì)于‘富二代’而言的,他們?nèi)缃穸悸鋺粼诔鞘械母鱾€(gè)社區(qū),他們?cè)诔抢镒x書生活就業(yè)。這是一個(gè)龐大的群體,又是一個(gè)非常不穩(wěn)定的群體。”
安純?nèi)朔治觯M管較父輩而言,他們的文化程度普遍提高,但較同齡的城市青年而言,他們的文化程度依然偏低。他們的就業(yè)也非常困難,因?yàn)槭艿綉艨谙拗疲麄冊(cè)趧趧?dòng)力市場不能受到平等對(duì)待,也不能享受到平等的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。他們大部分沒有進(jìn)入到社保序列,很多人都沒有醫(yī)療保障,他們?nèi)绻芰斯蚪煌ㄊ鹿驶蚴艿叫淌聜Γr償問題都很難得到落實(shí),往往會(huì)給家庭帶來沉重的債務(wù);另外,他們?nèi)狈φ螀⑴c權(quán),也是刑事犯罪高發(fā)人群。
先讓中小城市放開戶籍
朱雪芹說,如果中小城市能夠在戶籍方面先予以放開,便是對(duì)這個(gè)群體在政策上的最大的扶持。“生于六七十年代的農(nóng)民工當(dāng)中,很多人最終是回歸農(nóng)村的,因?yàn)樗麄兤毡楦杏X在城市中生存壓力較大。而“農(nóng)民工二代”普遍都愿意留在城市,他們對(duì)農(nóng)村沒有太多留戀。”
安純?nèi)说目捶ㄊ牵稗r(nóng)民工二代”問題比農(nóng)民工問題更具復(fù)雜性。首先要采取切實(shí)可行措施,解決“農(nóng)民工二代”的教育、就業(yè)、社保和居住條件等問題。“比如,在教育方面,可以允許農(nóng)民工后代參加屬地學(xué)校的中高考。就業(yè)時(shí),將其納入居住地就業(yè)登記培訓(xùn)行列,在招工招聘問題上執(zhí)行統(tǒng)一政策。在社保方面,將無業(yè)的農(nóng)民工二代納入城市低保,也可以考慮讓其享受廉租房等保障住房政策。”
對(duì)于目前爭議頗大的戶籍流動(dòng)問題,安純?nèi)苏f,不妨可以考慮建立移民管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌解決“農(nóng)民工二代”長期穩(wěn)定問題的機(jī)制。