21世紀的華西村,已經擁有一個地級市的產值,一個縣級市的人口,一個鄉鎮的面積,卻繼續維持一個行政村級的低成本管理班子。海內外任何教科書和政治家的頂層設計都解不開現代化制度成本過高的死結,吳仁寶的自主創新不可小覷。
華西村的經驗可歸納成“一二三四”。
一個內在機制:本源于村社理性的內部化處理外部性風險機制。
兩個最低成本:一是村社共同體以成員權為基礎的產權制度及其產業資本擴張;二是用傳統低成本的村治結構取代現代化城市高成本的政府多部門治理。
三個發展階段:一是點狀原始積累,二是線性產業擴張,三是多面向結構升級。
四個基本特征:一是打紅色的社會主義牌獲取長期穩定的政治保護和因此不可能被減少的經濟資源;二是打白色的資本擴張牌成為天下第一社區資本總量村;三是打灰色的村莊黨委公司化的治理方式取代城市政府治理,以及私營經濟開發區等多樣化牌弱化產業資本擴張中的各種張力;四是打綠色的生態旅游牌保持多元文化及多樣化經濟結構(包括糧食農業維持村民生計),實現可持續發展。
當上世紀90年代全國鄉鎮企業全面改制后,特別是一部分改制后的企業不再顧及農民就業、農村行政和社區福利開支的時候,華西村卻因為仍然堅持對所有村民的福利制度而大幅節省了現金開支,在宏觀經濟趨緊的形勢下得到新的發展機會。
華西村不僅是社會主義制度下農村經濟發展模式的一種探索,也是一次對集體主義優越性的充分挖掘和成功詮釋。