“縣域經濟是從整體上思考問題,從區域經濟發展的角度思考問題。發展縣域經濟打破了就農業抓農業、就農村抓農村的傳統思維。我理解,所謂的縣域經濟,就是農業現代化、工業化和城鎮化的同步發展。通過城鎮化和工業化來帶動農業現代化,這就是遼寧發展縣域經濟的基本思路。”3月11日,全國人大代表、遼寧省省長陳政高在接受記者采訪時如是說。
從2006年開始,遼寧省委、省政府作出了以發展壯大縣域經濟為重要載體建設新農村、推動全面振興的決策,省委、省政府相繼出臺了一系列支持縣域經濟發展的政策措施。全省縣域經濟保持加速發展勢頭,縣財政一般預算收入明顯增加,農民人均純收入平穩增長,縣域經濟已經成為全省經濟新的重要增長極。
陳政高告訴記者:“2007年,遼寧縣域公共財政收入達到360億元,占財政收入總數的13.7%;去年達到870億元,占到總量的28.2%,雖然發展速度較快,但與山東等省份相比,遼寧縣域經濟仍是‘短板’。”
“為了推進城鎮化,發展縣域經濟,遼寧省政府籌措了10億元擔保資金。通過抓縣域產生一批中等城市,就是人口30萬到50萬的城市。縣域所承載的不僅是城鎮化,還有它的工業化、商業化發展。與此同時,加快100個中心鎮建設,積極穩妥地推進農村人口有序向城鎮轉移。”陳政高說。
據了解,圍繞農業產業化,遼寧主抓了“三個千萬畝工程”,即千萬畝設施農業工程、千萬畝節水滴灌工程、千萬畝水稻生產全程機械化工程。其中千萬畝設施農業工程已完成,千萬畝節水滴灌工程已完成349萬畝,今年要新增節水滴灌面積200萬畝,年內水稻生產基本實現全程機械化。
“遼寧發展縣域經濟就是要一干到底。縣域經濟又好又快快發展之時,就是遼寧全面振興之日。”陳政高堅定地說,“遼寧地域廣闊,勞動力成本較低,縣域經濟潛力還是很大。我有個說法,如果經過十年努力,縣域經濟占到遼寧經濟總量一半以上,那么我們的目標就實現了。”