辜勝阻認(rèn)為,政府工作報告從四個方面部署了城鎮(zhèn)化新政。一是發(fā)展依托縣城和縣域中心鎮(zhèn)的新型城市化,把縣城做大。報告提出壯大縣域經(jīng)濟,大力加強縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。這表明未來的城鎮(zhèn)化不僅要壯大完善縣城和中心鎮(zhèn)進(jìn)而發(fā)展一批中小城市,而且要實現(xiàn)內(nèi)涵型發(fā)展。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。報告提出,要推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件,讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民。三是實現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工與市民的平權(quán)。在戶籍制度改革的同時必須要進(jìn)行相關(guān)配套制度的改革。四是鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。通過鼓勵創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工向縣城集聚,不僅有利于提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量,而且有利于農(nóng)民工的合理流動和市民化。
“城鎮(zhèn)化新政是今年政府工作報告的最大亮點。”辜勝阻說。他強調(diào),城鎮(zhèn)化發(fā)展,尤其是加快發(fā)展中小城市和縣城的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是我國最大的擴內(nèi)需所在。