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2025年03月13日
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外媒稱，中國計劃實施大規(guī)模的債券市場改革，以籌集中國政府實施一項耗資40萬億元的城市化計劃所需的資金，該計劃旨在提振經(jīng)濟增長和消除國家的城鄉(xiāng)貧富鴻溝。
路透社3月1日發(fā)文指出，中國此舉的目的是在未來10年內(nèi)使4億人口進入城市。新的中共領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平和李克強正努力依靠富裕的消費階層所產(chǎn)生的經(jīng)濟增長，把中國建設(shè)成為一個富裕的世界大國。
一些與領(lǐng)導(dǎo)層有關(guān)系的人士和中國四大國有銀行之一的一位高管說，中國城市發(fā)展的資金將通過大規(guī)模擴大債券市場籌集。這位不愿披露姓名的銀行高管還說：“城市化進程將推動中國資本市場的自由化議程。”
消息人士稱，中央和地方政府以及銀行貸款將提供融資。他們還指出，大刀闊斧的改革，以建立一個功能齊全的市政債券市場，提高企業(yè)和高收益?zhèn)l(fā)行，積極引導(dǎo)外資進入該行業(yè)，對于讓融資額達到中國的所需都是至關(guān)重要的。
報道稱，盡管在30年驚人的經(jīng)濟增長后中國經(jīng)濟在全球排名第二，但它仍然只是個中等收入國家，貧富分化嚴重，并依賴于國家支持的投資。一位與領(lǐng)導(dǎo)層有聯(lián)系的人士說：“如果我們繼續(xù)沿著政府開支的道路走下去，這就好像是穿新鞋，走老路。”
報道指出，雖然中國經(jīng)濟在很大程度上依賴于國家指導(dǎo)下的銀行貸款來為投資項目融資，但計劃用于大約270座城市的郊區(qū)農(nóng)村城市化的這40萬億元巨額支出遠遠超出當(dāng)前系統(tǒng)的承受力。
2008年的經(jīng)濟刺激計劃耗資4萬億元就成為了媒體的頭條新聞，這一數(shù)字只有城市化計劃的十分之一，因此，銀行信貸質(zhì)量承受著很大壓力。自2012年12月以來，債券市場改革的需要變得更加迫切。當(dāng)時在中國的第12個五年規(guī)劃中，政府加大投資力度，計劃在2030年以前花費40萬億元。現(xiàn)在，這筆錢將被用在未來10年。
報道還指出，中國目前缺乏一個正常運作的市政債券市場，并且剛剛開始發(fā)展高收益?zhèn)@兩者都是吸引足夠的投資資本所必需的。
報道稱，面對出口不斷減緩，中國政府想要增加國內(nèi)消費在經(jīng)濟中所占比重，以消除貧富差距。麥肯錫公司的顧問們2012年11月發(fā)表的一份研究報告顯示，城市化可以治愈中國的經(jīng)濟失衡，使之在5年內(nèi)走上以國內(nèi)消費為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長道路，以取代30年的以投資和出口為主的發(fā)展。
中國政府希望，到2020年，中國近14億人口中有60%成為城鎮(zhèn)居民，而現(xiàn)在只有一半左右，中國政府還計劃為他們修建住房、公路、醫(yī)院和學(xué)校。但中國央行前顧問、中國國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌說，城市化與市場化改革必須攜手同進，因為簡單地增加住房存量有形成“一片死寂的城市”的危險。
對此，一位經(jīng)常接觸中國官員的資深金融外交官表示同意。他說：“重點不應(yīng)只是建設(shè)，也應(yīng)專注于創(chuàng)造一個市場。如果他們不能創(chuàng)建一個市場，那么到頭來，城市貧民的境況就會比農(nóng)村貧困人口糟糕得多。”
