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2025年03月13日
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漆黑的夜色剛泛白肚皮，位于王屋山腳下的棗園村，各家各戶的公雞就一聲聲“喔喔”打鳴，村主任趙毛圈被吵醒后，趕忙叫醒妻子拿起農(nóng)具，前往門前水溝地，開始了一天的忙碌。
俗話說，一年之計在于春，剛過完年，棗園村民都忙碌著種植白菜制種。在2月25日召開的全市農(nóng)村工作會上，濟源市委書記何雄說農(nóng)村要把農(nóng)民增收作為工作的根本目的。
趙毛圈說：“何書記在會上說要讓農(nóng)民創(chuàng)收。我們村大多數(shù)村民都種上了白菜制種和煙葉，全村農(nóng)民創(chuàng)收， 我得起帶頭作用，用行動讓農(nóng)民的腰包鼓起來！”
開闊渠道邊增收邊減負(fù)
2月25日下午，濟源市委農(nóng)村工作會議在濟源市文化城召開，濟源市委書記何雄在會議上說，農(nóng)村工作要牢記農(nóng)民增收這個根本目的，農(nóng)民群眾對全面小康最直接的感受，就是收入增加了沒有、腰包鼓起來沒有。
春節(jié)前，國務(wù)院正式批轉(zhuǎn)了收入分配制度改革的若干意見，其中把建立健全農(nóng)民收入加快增長的長效機制作為一項重要內(nèi)容做出了具體部署。
推動農(nóng)民收入持續(xù)增長，是濟源全面建成小康社會的主旨所在，也是加快發(fā)展的根本目的所在。
目前濟源城鄉(xiāng)農(nóng)民的家庭經(jīng)營性收入主要來自種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，要發(fā)揮龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民進基地、進園區(qū)，適度規(guī)模經(jīng)營、集中連片發(fā)展、提高產(chǎn)出效益，同時大力支持有條件的農(nóng)民搞企業(yè)、圍繞景區(qū)搞旅游服務(wù)業(yè)，推動收入持續(xù)增加。
根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計，去年我省工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)到39.1％，濟源市達(dá)到36.9％，已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。
何雄說，濟源之所以取得這樣的成績，有很大一部分因素得益于富士康的入駐。農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、到企業(yè)務(wù)工，每月都可以領(lǐng)到工資，是見效最快、最穩(wěn)定的增收模式。
加快引進勞動密集型產(chǎn)業(yè)，給農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，讓更多的農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人，以此來增加收入。
據(jù)了解，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入主要來源于農(nóng)業(yè)獎補、退耕還林、征地補償、扶貧開發(fā)等各項支農(nóng)惠農(nóng)資金。今年濟源在支農(nóng)惠農(nóng)資金投入上進一步加大力度，一定要把這些資金集中投放到特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，避免“撒胡椒面”。
農(nóng)民最大的財產(chǎn)就是手中的土地和房屋。記者從農(nóng)村工作會議上獲悉，今年濟源將要持續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)民手中的土地和房屋可流轉(zhuǎn)、可租賃、可抵押、可轉(zhuǎn)讓，真正由“死資產(chǎn)”變成“活資本”。
在抓增收的同時，切實減輕農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)，“一增一減”、齊頭并進，特別是在教育公平、大病統(tǒng)籌、社會保障等方面加大向農(nóng)村、農(nóng)民的傾斜力度，盡量讓農(nóng)民少花錢多辦事、不花錢也能辦事，減負(fù)從另一個角度來看也是一種增收。
基礎(chǔ)設(shè)施與社保體系
記者在濟源市委農(nóng)村工作會議上獲悉，濟源以龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)集聚為重點，將在2013年新建改造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場10個；新建蔬菜特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個、蔬菜制種園區(qū)2個；新發(fā)展薄皮核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)1萬畝，完成2個100畝以上低效園改造；重點建設(shè)2000畝以上的煙草特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個，培育發(fā)展、改造網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000箱。同時加快推進冬凌草藥用深加工研發(fā)和盧仝茶園建設(shè)，完成寺郎腰大蔥、衛(wèi)佛安西瓜農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)各1個。
同時開工建設(shè)雙匯30萬頭生豬養(yǎng)殖基地、隆平高科等項目，確保伊利液態(tài)奶加工項目建成投產(chǎn)。積極引進核桃、糧食、蔬菜等深加工龍頭企業(yè)，力爭全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到46家。
農(nóng)村工作會議指出，濟源市在2013年將按照新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求，將搬遷人口向新型農(nóng)村社區(qū)、組團、鎮(zhèn)區(qū)集聚，完成遷戶并村2000人。積極推進農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，實施農(nóng)村重點文化惠民工程，新建社區(qū)文化中心10個、農(nóng)村文化中心30個。
同時利用冬春農(nóng)閑時間，持續(xù)開展 “3+1”工作。大力實施農(nóng)村土地綜合整治，積極進行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)20處，解決1.6萬名群眾和農(nóng)村師生飲水安全。
深入開展水土保持生態(tài)文明市建設(shè)，完成年度水土流失治理20平方公里，新發(fā)展沼氣用戶1500戶，健全“村（居）收集、鎮(zhèn)（街道）運輸、市（區(qū)域）處理”三級負(fù)責(zé)、分級管理的城鄉(xiāng)垃圾處理長效管理機制，推進農(nóng)村環(huán)境整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
何雄在會上說，新型城鎮(zhèn)化最關(guān)鍵的就是人的城鎮(zhèn)化、農(nóng)民的市民化，只有讓農(nóng)民進城、進社區(qū)后有房住、有活干、有保障，才能實實在在地感受到城鎮(zhèn)化給自己帶來的好處，真正實現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變、觀念的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。
濟源在2013年將進一步建立健全城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障體系，統(tǒng)籌解決好農(nóng)民進城、進社區(qū)后的居住、就業(yè)、就醫(yī)及子女入學(xué)等問題，同時加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)的社會管理創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民“窮家難舍”的思想認(rèn)識，讓農(nóng)民進城后真正留下來、忙起來、扎下根、安下心。
13198.06萬元將用于新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
當(dāng)日，記者在濟源市人民政府文件濟政【2013】3號文件中看到，今年濟源財政將列資13198.06萬元用于推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
其中1200萬元用于精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)獎補和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，重點打造10個精品園區(qū)；1715.8萬元用于畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展；350萬元用于蔬菜及蔬菜制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展；400萬元用于煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展；400萬元用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補；100萬元用于水產(chǎn)養(yǎng)殖基地獎補；200萬元用于休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”。 另外，為了全力提升濟源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障水平，2013年，將安排4895萬元用于農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
