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2025年03月13日
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證券時(shí)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已有部分國(guó)有銀行正在積極籌備與城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)的信貸產(chǎn)品，包括基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等相關(guān)融資配套，中小銀行雖然對(duì)此持觀望態(tài)度，但對(duì)于布局城鎮(zhèn)化消費(fèi)信貸則更有興趣。
銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于做好2013年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極創(chuàng)新完善小城鎮(zhèn)建設(shè)金融服務(wù)功能，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)系列信貸產(chǎn)品，設(shè)計(jì)符合小城鎮(zhèn)建設(shè)的金融服務(wù)產(chǎn)品。
產(chǎn)品籌備之中
業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，今年銀行會(huì)加大對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持力度，其中，與城鎮(zhèn)化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是信貸關(guān)注的重點(diǎn)。
事實(shí)上，國(guó)有銀行此前已表態(tài)將支持城鎮(zhèn)化建設(shè)。國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)陳元在國(guó)開(kāi)行年度工作會(huì)上明確表示，今年國(guó)開(kāi)行要將一半以上的新增貸款投向城鎮(zhèn)化及配套建設(shè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的融資支持。不僅如此，農(nóng)業(yè)銀行和交通銀行均表態(tài)稱(chēng)今年將創(chuàng)新金融服務(wù)和融資產(chǎn)品，支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的地產(chǎn)商已經(jīng)覺(jué)察到相關(guān)貸款審批的放松。一位大型地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商內(nèi)部人士向記者表示，相較商品房項(xiàng)目而言，該公司今年參與建設(shè)的新農(nóng)村項(xiàng)目很容易從國(guó)有銀行獲得貸款。
近期多地城鎮(zhèn)化相關(guān)項(xiàng)目獲得銀行授信的消息也印證了上述表態(tài)。記者注意到，工行江蘇分行近日與南京江寧區(qū)簽約，該行今后兩年將提供超過(guò)100億元的授信額度，注入江寧的城鎮(zhèn)化建設(shè)；新疆喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得多家銀行授信總額達(dá)600億元，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。
一位國(guó)有大行省級(jí)分行人士稱(chēng)，雖然今年的信貸投放重點(diǎn)還在考慮之中，但與城鎮(zhèn)化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和內(nèi)需行業(yè)將會(huì)被重點(diǎn)關(guān)注。
“我們內(nèi)部尚未推出相關(guān)的信貸產(chǎn)品，但去年下半年以來(lái)已開(kāi)始大力支持城中村改造等項(xiàng)目。”某農(nóng)商行公司業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人告訴記者。
看好城鎮(zhèn)化消費(fèi)信貸
一些受訪(fǎng)的中小銀行人士對(duì)于城鎮(zhèn)化配套金融服務(wù)持觀望態(tài)度。在他們看來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金量較大，且周期較長(zhǎng)，中小銀行還需謹(jǐn)慎介入，而另一方面，由于此類(lèi)項(xiàng)目大多由政府隱性擔(dān)保，即使發(fā)生壞賬也難以處理。
他們的擔(dān)心不無(wú)道理。一家國(guó)有大行西部某支行人士向記者坦言，此前他經(jīng)辦過(guò)一筆上億元的城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款，審批非常寬松，并未嚴(yán)格按照常規(guī)貸款足值抵押物的標(biāo)準(zhǔn)，基本是抱著“打水漂”的態(tài)度。
盡管如此，多位受訪(fǎng)的中小銀行信貸人士告訴記者，對(duì)于城鎮(zhèn)化消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)的前景卻很看好。隨著農(nóng)村消費(fèi)水平的提高，其所需的金融服務(wù)將會(huì)越來(lái)越多，譬如大宗耐用消費(fèi)品和子女上學(xué)等信貸產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚指出，在城鎮(zhèn)化階段個(gè)人消費(fèi)需求將大幅增長(zhǎng)，個(gè)人消費(fèi)金融是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的高地。目前商業(yè)銀行將大量貸款投放給大型企業(yè)，而個(gè)人按揭占比不到20%，銀行需要將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向個(gè)人消費(fèi)金融。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山認(rèn)為，中小銀行資金實(shí)力難敵大型銀行，在介入城鎮(zhèn)化建設(shè)方面需要錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。
比如，大型銀行一般以銀團(tuán)貸款的形式支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、安居工作以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。而對(duì)于一些中小銀行來(lái)說(shuō)，可能更適合開(kāi)發(fā)一些城鎮(zhèn)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)品種。
